Reglamento para Órganos 
Desconcentrados del Instituto Electoral 
del Estado de México 

 

 

 

 

 

 

 


 

 



REGLAMENTO PARA ÓRGANOS DESCONCENTRADOS DEL INSTITUTO 
ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO 

 

Capítulo I. Disposiciones generales 

 

Artículo 1. El presente Reglamento es de observancia general y obligatoria; y tiene 
por objeto regular la integración y el funcionamiento de las juntas y los consejos 
distritales, municipales, así como las juntas y los consejos judiciales electorales del 
Instituto Electoral del Estado de México; así como las atribuciones, las 
obligaciones, las responsabilidades, los procesos de selección, evaluación, 
capacitación y remoción de quienes conformen tales órganos. 

 

Artículo 2. El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México es el 
encargado de vigilar el correcto cumplimiento de las disposiciones contenidas en 
este Reglamento. 

 

Artículo 3. Las presentes disposiciones se interpretarán conforme a los criterios 
establecidos en el artículo 2 del Código Electoral del Estado de México. 

 

Artículo 4. En lo no previsto en el presente Reglamento, se aplicará de manera 
supletoria el Código Electoral del Estado de México, conforme a su artículo 8, o 
bien los acuerdos que emita el Consejo General. 

 

Artículo 5. Para los efectos del presente Reglamento se entenderá por: 

 

I. CEEM: Código Electoral del Estado de México. 


 

II. CEVINE: Comisión Especial de Vinculación con el INE. 


 

 III. CEVOD: La que por acuerdo del Consejo General se integre en cada 
proceso electoral para auxiliar en las actividades de selección, 
designación y vinculación de los órganos desconcentrados del Instituto 
Electoral del Estado de México. 

 

IV. Consejerías: Consejeras y Consejeros electorales, propietarias y 
propietarios o suplentes integrantes de los consejos distritales, 
municipales, así como judiciales electorales del Instituto Electoral del 
Estado de México. 

 

V. Consejo Distrital: Consejo Distrital Electoral del Instituto Electoral del 
Estado de México. 

 


VI. Consejo Judicial Electoral: Consejo Judicial Electoral del Instituto 
Electoral del Estado de México. 

 

 VII. Consejo General: Consejo General del Instituto Electoral del Estado 
de México. 

 

VIII. Consejo Municipal: Consejo Municipal Electoral del Instituto Electoral 
del Estado de México. 

 

 IX. Contraloría General: Contraloría General del Instituto Electoral del 
Estado de México. 

 

 X. DA: Dirección de Administración del Instituto Electoral del Estado de 
México. 

 

 XI. Dispositivos de almacenamiento: Dispositivos externos, como son: 
CD, DVD, disco duro y memorias USB o similares, para almacenar o 
distribuir datos. 

 

 XII. DO: Dirección de Organización del Instituto Electoral del Estado de 
México. 

 

XIII. DPC: Dirección de Participación Ciudadana del Instituto Electoral del 
Estado de México. 

 

 XIV. DPP: Dirección de Partidos Políticos del Instituto Electoral del Estado 
de México. 

 

 XV. IEEM: Instituto Electoral del Estado de México. 

 

 XVI. INE: Instituto Nacional Electoral. 

 

 XVII. ISSEMYM: Instituto de Seguridad Social del Estado de México y 
Municipios. 

 

 XVIII. Juntas: Juntas Distritales y Municipales. 

 

 XIX. Juntas Judiciales Electorales: Juntas judiciales electorales 
temporales que se instalan en cada uno de los distritos judiciales 
electorales para la elección de personas juzgadoras del Poder Judicial. 

 

 XX. Junta General: Junta General del Instituto Electoral del Estado de 
México. 

 


XXI. LGIPE: Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. 

 

 XXII. Ley de Protección de Datos: Ley de Protección de Datos Personales 
en Posesión de Sujetos Obligados del Estado de México y Municipios. 

 

XXIII. Ley de Transparencia: Ley de Transparencia y Acceso a la 
Información Pública del Estado de México y Municipios. 

 

 XXIV. Lineamientos para la Evaluación del Desempeño: Lineamientos 
para la aplicación de la evaluación del desempeño de quienes ocupan 
una vocalía en los órganos desconcentrados del Instituto Electoral del 
Estado de México. 

 

 XXV. Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones de Cómputo: Son 
los Lineamientos que el Consejo General del Instituto Electoral del 
Estado de México emita dependiendo del Proceso Electoral del que se 
trate. 

 

 XXVI. Mayoría: Votación a favor o en contra de la mitad más uno de las 
personas que integran los órganos desconcentrados con derecho a 
voto que se encuentren presentes en las sesiones. 

 

 XXVII. Órganos desconcentrados: Distritales, municipales y judiciales 
electorales del Instituto Electoral del Estado de México, que se 
conforman por juntas y consejos. 

 

XXVIII. Perspectiva de Género: Es una visión científica, analítica y política 
sobre las mujeres y los hombres; se propone eliminar las causas de la 
opresión de género como la desigualdad, la injusticia y la 
jerarquización de las personas basada en el género. Promueve la 
igualdad entre los géneros a través de la equidad, el adelanto y el 
bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en 
donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la igualdad 
de derechos y oportunidades para acceder a los recursos económicos 
y a la representación política y social en los ámbitos de toma de 
decisiones. 

 

XXIX. Presidencia: La persona Consejera que preside un consejo distrital, 
municipal o judicial electoral, del Instituto Electoral del Estado de 
México. 

 

 XXX. Presidencia del Consejo General: La persona Consejera que 
preside el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de 
México. 


 

 XXXI. Quorum: En las sesiones de los consejos se conforma con la 
presencia de la mayoría de las y los integrantes del consejo con 
derecho a voz y voto, entre los que deberán estar al menos tres 
consejerías electorales y la presidenta o el presidente o, en su 
ausencia, la persona que ocupa la secretaría del consejo distrital o 
municipal o judicial electoral, según corresponda. En las sesiones de 
las Juntas se conforma con la presencia de dos vocalías integrantes 
de la junta que corresponda. 

 

 XXXII. Reglamento de Elecciones: Reglamento de Elecciones del Instituto 
Nacional Electoral. 

 

 XXXIII. Reglamento: Reglamento para Órganos Desconcentrados del 
Instituto Electoral del Estado de México. 

 

 XXXIV. Remoción: Atribución del Consejo General para que, conforme a lo 
establecido en el Código Electoral del Estado de México y en el 
presente Reglamento, determine la separación del cargo de la persona 
que ocupe una vocalía o consejería del Instituto Electoral del Estado 
de México. 

 

 XXXV. Representaciones: Personas representantes de los partidos 
políticos, de las candidaturas independientes, en su caso, coaliciones 
o candidaturas comunes, ante los consejos distritales o municipales 
electorales correspondientes. 

 

 XXXVI. SARUC: Sistema de Acompañamiento a los Recorridos de Ubicación 
de Casillas. 

 

 XXXVII. SDPE: Sistema de Documentación y Paquetería Electoral. 

 

 XXXVIII. Secretaría: Secretaría de los consejos distritales, municipales y 
judiciales electorales del Instituto Electoral del Estado de México. 

 

XXXIX. Secretaría Ejecutiva: Secretaría Ejecutiva del Instituto Electoral del 
Estado de México. 

 

 XL. SIAC: Sistema Informático de Apoyo a los Cómputos. 

 

 XLI. SISAOE: Sistema de Solicitudes de Acreditación de Observadoras y 
Observadores Electorales del Instituto Electoral del Estado de México. 

 


 XLII. Sistema de Registro en Línea: Sistema informático para llevar el 
registro y control de la recepción de solicitudes de las personas 
aspirantes a vocalías y consejerías del Instituto Electoral del Estado 
de México. 

 

 XLIII. SNR: Sistema Nacional de Registro de Precandidatos y Candidatos. 

 

 XLIV. UCS: Unidad de Comunicación Social del Instituto Electoral del Estado 
de México. 

 

 XLV. UCTIGEVP: Unidad para la Coordinación de los Trabajos de Igualdad 
de Género y Erradicación de la Violencia Política en Razón de Género. 

 

 XLVI. UIE: Unidad de Informática y Estadística del Instituto Electoral del 
Estado de México. 

 

 XLVII. Unanimidad: Votación a favor o en contra por la totalidad de las 
personas que integran los órganos desconcentrados con derecho a 
voto, que se encuentren presentes en las sesiones al momento de la 
votación. 

 

 XLVIII. UT: Unidad de Transparencia del Instituto Electoral del Estado de 
México. 

 

 XLIX. UTAPE: Unidad Técnica para la Administración de Personal Electoral 
del Instituto Electoral del Estado de México. 

 

 L. UTVOPL: Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos 
Públicos Locales del Instituto Nacional Electoral. 

 

 LI. Vocalías: Quien ostente la titularidad de las vocalías ejecutiva, de 
organización electoral y de capacitación de las juntas distritales, 
municipales y judiciales electorales y, en su caso, los cargos de las 
vocalías de capacitación de las juntas referidas del Instituto Electoral 
del Estado de México. 

 

Artículo 6. El IEEM ejercerá sus funciones durante el proceso electoral en la entidad 
a través de sus órganos centrales y desconcentrados. Las atribuciones de los 
órganos desconcentrados serán las que señalen de forma expresa el CEEM, este 
Reglamento, así como los demás ordenamientos aplicables o bien lo que disponga 
el Consejo General. 

 

 

 


Capítulo II. De la conformación de los órganos desconcentrados 

 

Artículo 7. Las juntas distritales son órganos temporales que se instalan en cada 
uno de los distritos electorales locales en que se divide el Estado de México, en los 
procesos electorales ordinarios o, en su caso, extraordinarios para la elección de la 
gubernatura del estado e integrantes de la Legislatura local. 

 

Las juntas judiciales electorales son órganos temporales que se instalan en cada 
uno de los distritos judiciales para la elección de personas juzgadoras del Poder 
Judicial. 

 

Las juntas distritales y judiciales electorales se integran por las personas que 
ocupen los siguientes cargos: 

 

I. Una vocalía ejecutiva; 

 

II. Una vocalía de organización electoral; y 

 

III. Una vocalía de capacitación. 

 

Las juntas judiciales electorales podrán contar con vocalías adicionales o con 
cualquier otro cargo que apoye en la organización de la elección de las personas 
juzgadoras, ya sea que estén adscritos a órganos desconcentrados o que dependan 
directamente de algún órgano central del IEEM, debiendo acatar los parámetros 
normativos de los cuales hayan emanado así como, en lo que resulte aplicable, el 
presente Reglamento. 

 

Las vocalías o cargos adicionales para la elección de personas juzgadoras del 
Poder Judicial serán definidos a través de lineamientos o criterios, emitidos por el 
Consejo General. 

 

En la designación de las vocalías se garantizará el principio de paridad de género. 

 

Artículo 8. Son atribuciones de las personas que ocupan las vocalías de las juntas 
distritales, las siguientes: 

 

I. Vocalía ejecutiva: 

 

a) Presidir la junta distrital y el consejo distrital durante el proceso 
electoral; 


 

b) Coordinar las vocalías a su cargo y distribuir entre ellas los asuntos 
de su competencia; 

 


c) En su calidad de Presidencia del consejo, someter a la aprobación 
del consejo distrital los asuntos de su competencia; 

 

d) En su calidad de Presidencia del consejo, expedir las certificaciones 
que le soliciten las representaciones; 

 

e) Acompañar al órgano competente del INE en los recorridos y visitas 
de examinación para la ubicación de las casillas electorales. 

 

f) Supervisar la coordinación, en caso de delegación, de la capacitación 
a quienes habrán de integrar las mesas directivas de casilla, con 
base en los lineamientos y contenidos que emita el INE. 

 

 g) Informar a través del SISAOE de la recepción de las solicitudes para 
fungir como observadoras u observadores electorales por parte de la 
ciudadanía en forma individual o a través de organizaciones e 
impartir los cursos de capacitación, preparación o información, en 
coordinación con las vocalías de organización electoral y de 
capacitación, de conformidad con la Guía para las y los 
Observadores Electorales elaborada en coordinación con el INE y 
aprobada por la CEVINE, la Junta General y el Consejo General del 
IEEM. 

 

h) Informar una vez al mes a la Secretaría Ejecutiva sobre el desarrollo 
de las actividades de la Junta. 

 

 i) Entregar copia de los documentos remitidos por el Consejo General, 
la Junta General, comisiones y las diversas áreas del IEEM a la 
Secretaría para su distribución a las y los integrantes de la junta y 
consejo, según corresponda. 

 

 j) Proporcionar a las y los integrantes de las juntas y consejos la 
documentación necesaria para el ejercicio de sus atribuciones, 
incluyendo aquella remitida por el Consejo General, la Secretaría 
Ejecutiva, o cualquier dirección o unidad del IEEM. 

 

k) Atender y cumplir las disposiciones en materia de transparencia y 
protección de datos personales; oficialía electoral; procedimientos 
sancionadores, medios de impugnación y del Sistema Institucional 
de Archivo del IEEM, supervisando la integración, la organización y 
la remisión del archivo de la junta, que realiza la vocalía de 
organización electoral. 

 


 l) Tomar las previsiones necesarias para dar cumplimiento a los 
acuerdos aprobados por el Consejo General, la Junta General y el 
consejo distrital. 

 

 m) Dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos del Consejo 
General, la Junta General y el consejo distrital. 

 

n) Proveer lo necesario para la publicación en los estrados de la junta, 
de los acuerdos y las resoluciones tomados por ésta. 

 

o) Supervisar como responsable, el acondicionamiento, así como la 
seguridad del área de resguardo de la documentación y material 
electoral aprobada por el Consejo. 

 

p) Capacitar al personal auxiliar de junta para dar cumplimiento al 
programa de entrega-recepción de documentación y material 
electoral; conteo, sellado y seccionado de boletas electorales, 
entrega de documentación y material electoral a los Presidentes de 
Mesa Directiva de casilla. 

 

q) Aplicar el operativo para la entrega recepción y resguardo de los 
paquetes electorales y recuperación de material electoral en su 
Consejo. 

 

r) Gestionar la solicitud para el apoyo de seguridad pública estatal en 
la entrega recepción de la documentación electoral a fin de 
resguardar la integridad de la documentación electoral durante su 
traslado. 

 

s) Coadyuvar con el vocal de capacitación para asegurar la realización 
puntual y efectiva de las actividades que se deleguen a la Junta con 
la finalidad de promover la participación ciudadana, así como la 
difusión de valores e iniciativas de integración política y democrática. 

 

t) Coadyuvar en la operación del SNR, así como brindar orientación y 
asesoría a los sujetos obligados, en términos de las disposiciones 
aplicables. 

 

u) En su calidad de Presidencia del Consejo, recibir las solicitudes de 
acreditación que presente la ciudadanía interesada en participar en 
la Observación Electoral. 

 

v) Las demás que le confiera el CEEM, este Reglamento, las 
disposiciones aplicables o el Consejo General. 


 

II. Vocalía de organización electoral: 

 

a) Preparar, en su caso, la propuesta para la ubicación de las casillas 
electorales, en coadyuvancia con el INE. 

 

b) Coadyuvar, en caso de delegación, en la capacitación de quienes 
habrán de integrar las mesas directivas de casilla, con base en los 
lineamientos y contenidos que emita el INE. 

 

c) Llevar el registro y seguimiento del trámite en el SISAOE de las 
solicitudes de acreditación de la ciudadanía interesada en participar 
en la Observación Electoral. 

 

d) Realizar el informe mensual de las actividades de la junta para 
remitirlo a la Secretaría Ejecutiva a través de la vocalía ejecutiva. 

 

e) Entregar a las y los integrantes de la junta, copia de los documentos 
remitidos por el Consejo General, la Junta General, comisiones y 
las diversas áreas del IEEM, remitidos a través de la vocalía 
ejecutiva. 

 

f) Fungir como servidor habilitado en materia de transparencia y 
ejecutar, atender y cumplir las disposiciones en materia de 
transparencia y protección de datos personales; bajo las directrices, 
orientación y acompañamiento permanente de la UT. 

 

g) Ejecutar, atender y cumplir las disposiciones relativas a los 
procedimientos sancionadores, medios de impugnación, oficialía 
electoral; y del Sistema Institucional de Archivos del IEEM, 
integrando y organizando el archivo de la junta para su posterior 
remisión a oficinas centrales. 

 

h) Llevar el archivo del órgano desconcentrado y un registro de las 
actas de conformidad con lo dispuesto en la normatividad aplicable. 

 

i) Integrar los expedientes de los asuntos que deban tratarse por la 
junta y el consejo distrital. 

 

j) Publicar en los estrados de la junta los acuerdos y resoluciones 
tomados por ésta y por el consejo distrital. 

 

k) Coadyuvar con el vocal de capacitación para asegurar la realización 
puntual y efectiva de las actividades que se deleguen a la Junta con 


la finalidad de promover la participación ciudadana, así como la 
difusión de valores e iniciativas de integración política y 
democrática. 

 

l) Apoyar a la vocalía de capacitación con los cursos de capacitación, 
preparación o información que se impartan a la ciudadanía que se 
registre para participar en la Observación Electoral, de conformidad 
con la Guía para las y los Observadores Electorales elaborada en 
coordinación con el INE y aprobada por la CEVINE, la Junta 
General y el Consejo General del IEEM. 

 

m) Llevar el registro y seguimiento del trámite en el SISAOE de las 
solicitudes de acreditación de la ciudadanía interesada en participar 
en la Observación Electoral. 

 

n) Las demás que le confiera el CEEM, este Reglamento, las 
disposiciones aplicables, así como el Consejo General. 

 

III. Vocalía de capacitación: 

 

a) Coordinar, en caso de delegación, la capacitación de quienes 
habrán de integrar las mesas directivas de casilla, con base en los 
lineamientos y contenidos que emita el INE. 

 

b) Apoyar a la vocalía de organización electoral en el acompañamiento 
a los recorridos y visitas de examinación para la ubicación de las 
casillas electorales, en coadyuvancia con el INE. 

 

c) Coadyuvar en la preparación de la documentación, los 
procedimientos y las actividades en auxilio a la vocalía de 
organización. 

 

d) Impartir en coordinación con las vocalías ejecutiva y de 
organización, los cursos de capacitación, preparación o información 
que se darán a la ciudadanía que se registre para participar en la 
Observación Electoral, de conformidad con la Guía para las y los 
Observadores Electorales elaborada en coordinación con el INE y 
aprobada por la CEVINE, la Junta General y el Consejo General del 
IEEM. 

 

e) Auxiliar a la vocalía de organización electoral en la realización del 
informe mensual de las actividades de la junta, para remitirlo a la 
Secretaría Ejecutiva a través de la vocalía ejecutiva. 

 


 f) Coadyuvar con la vocalía de organización electoral en la ejecución, 
atención y cumplimiento de las solicitudes en materia de 
transparencia y protección de datos personales; procedimientos 
sancionadores; medios de impugnación; y del Sistema Institucional 
de Archivos del IEEM, apoyando a la vocalía de organización 
electoral en la integración y organización del archivo de la junta, 
para su posterior remisión al IEEM. 

 

g) Publicar en los estrados, los acuerdos y resoluciones aprobados por 
la junta. 

 

h) Coordinar las actividades que se deleguen a las juntas con la 
finalidad de promover la participación ciudadana y el voto libre y 
razonado, así como la difusión de valores e iniciativas de 
integración política y democrática, con la finalidad de atender las 
actividades que organiza la DPC. 

 

 i) Instrumentar, dar seguimiento, registrar e informar sobre la 
implementación de la promoción de la participación ciudadana y del 
voto libre y razonado, en el marco del proceso electoral, en sus 
respectivos ámbitos. 

 

j) Instrumentar, dar seguimiento, registrar e informar sobre la 
implementación de los proyectos del Programa de Cultura Cívica en 
el año de que se trate, en sus respectivos ámbitos. 

 

 k) Preparar y enviar a la vocalía de organización electoral su 
aportación para el informe mensual de las actividades de la junta, 
para remitirlo a la Secretaría Ejecutiva a través de la vocalía 
ejecutiva. 

 

l) Fungir como persona servidora pública habilitada, por conducto de 
la persona servidora pública habilitada de la DO, para lo cual, la UT 
dará capacitación, orientación y acompañamiento permanente. 

 

m) Las demás que le confiera el CEEM, este Reglamento, las 
disposiciones aplicables, así como el Consejo General. 

 

Artículo 9. Son atribuciones de las personas que ocupan las vocalías de las juntas 
judiciales electorales, las siguientes: 

 

I. Vocalía ejecutiva 


 

a) Dirigir la Junta y presidir el Consejo Judicial Electoral. 



 

b) Coordinar las vocalías a su cargo y distribuir entre ellas los asuntos 
de su competencia. 

 

c) En su calidad de Presidencia del Consejo, someter a la aprobación 
del Consejo los asuntos de su competencia. 

 

d) Acompañar al órgano competente del INE en los recorridos y visitas 
de examinación para la ubicación de las casillas electorales, con 
apoyo de las vocalías de organización y de capacitación. 

 

e) Informar una vez al mes a la Secretaría Ejecutiva sobre el desarrollo 
de las actividades del órgano desconcentrado. 

 

 f) Entregar copia de los documentos remitidos por el Consejo General, 
la Junta General, Comisiones y las diversas áreas del IEEM al 
Secretario del Consejo para su distribución a las y los integrantes 
del órgano desconcentrado, según corresponda. 

 

g) Supervisar como responsable, el acondicionamiento y 
equipamiento, así como la seguridad de las áreas de resguardo de 
documentación electoral y depósito de materiales electorales, 
respectivamente; aprobadas por el Consejo. 

 

h) Coordinar, supervisar y dar seguimiento junto con la vocalía de 
capacitación al reclutamiento, selección y contratación de 
supervisores/as electorales locales y capacitadores/as asistentes 
electorales locales, así como a la evaluación de dichas figuras. 

 

 i) Solicitar la seguridad pública en la entrega recepción de la 
documentación electoral. 

 

 j) Invitar a integrantes del Consejo a la entrega recepción de material 
y documentación electoral, listas nominales para publicar, así como 
al conteo, sellado, seccionado y agrupamiento de boletas 
electorales. 

 

 k) Supervisar el conteo, sellado, seccionado y agrupamiento de 
boletas electorales. 

 

l) Coordinar los procedimientos establecidos en los manuales para la 
operación de los órganos distritales. 

 


m) Aplicar el operativo para la entrega recepción y resguardo de los 
paquetes electorales y recuperación de material electoral en su 
Consejo. 

 

 n) En su calidad de Presidencia del Consejo, recibir las solicitudes de 
acreditación que presente la ciudadanía interesada en participar en 
la Observación Electoral. 

 

 o) En su calidad de Presidencia del Consejo, dirigir las sesiones de 
cómputo y su correcto funcionamiento. 

 

 p) Apoyar al vocal de capacitación en los cursos de capacitación en 
materia de cómputos. 

 

 q) Fungir como enlace con la o las Juntas Distritales del INE. 

 

r) Ser responsable de las instalaciones de la Junta, así como de la 
administración de los recursos materiales y humanos asignados a 
la misma, con el fin de que cuente con los recursos necesarios para 
el cumplimiento de sus funciones. 

 

 s) Resguardar, coordinar y facilitar el uso de los sellos del órgano 
desconcentrado. 

 

 t) Presentar las propuestas de personal auxiliar de las Juntas, previo 
consenso con las vocalías de organización y capacitación. 

 

 u) Atender las circulares que emita la DA, relativas a los 
requerimientos humanos y materiales previos, durante y posterior a 
la jornada electoral. 

 

 v) Recibir la capacitación acerca de la integración de archivos en el 
Sistema de Gestión Documental, de forma conjunta con las vocalías 
de organización y capacitación. 

 

 w) Atender, de forma conjunta con las vocalías de organización, 
capacitación, la evaluación del desempeño. 

 

 x) Coordinar y participar en la preparación y ejecución de la sesión de 
cómputos, de conformidad con lo establecido en los Lineamientos 
para el Desarrollo de las Sesiones de Cómputo, que para tal efecto 
apruebe el Consejo General. 

 


 y) Realizar, de forma conjunta con las vocalías de organización y 
capacitación, la memoria electoral correspondiente al órgano 
desconcentrado, así como dar atención al sistema correspondiente. 

 

 z) Coordinar el desarrollo de los simulacros de cómputo, ejercicios de 
captura libre y funcionamiento del SIAC. 

 

 aa) Promover, difundir y dar seguimiento a los procedimientos y 
programas que remita la UCTIGEVP, con el fin de erradicar la 
violencia política contra las mujeres en razón de género. 

 

 bb) Preparar el expediente de cómputo, de manera conjunta con las 
vocalías de organización y capacitación, y realizar su entrega a la 
Secretaria Ejecutiva, a través de la DO. 

 

 cc) Recibir y entregar los bienes muebles de la junta a la DA. 

 

 dd) Apoyar al vocal de capacitación en la impartición del Curso virtual 
de Inducción para consejerías electorales. 

 

 ee) Informar a través del SISAOE de la recepción de las solicitudes para 
fungir como observadoras u observadores electorales por parte de 
la ciudadanía en forma individual o a través de organizaciones e 
impartir los cursos de capacitación, preparación o información, en 
coordinación con las vocalías de organización electoral y de 
capacitación, de conformidad con la Guía para las y los 
Observadores Electorales elaborada en coordinación con el INE y 
aprobada por la CEVINE, la Junta General y el Consejo General del 
IEEM. 

 

II. Vocalía de organización electoral 

 

a) Actuar como titular de la Secretaría del Consejo, elaborando las 
actas y acuerdos, llevando un registro de los archivos que se 
deriven de las determinaciones que adopte el propio Consejo, con 
la finalidad de documentar y dar seguimiento a los asuntos tratados 
durante las sesiones; asimismo, coadyuvar en el seguimiento de 
renuncias y sustituciones de las consejerías integrantes del 
Consejo respectivo, verificando su completa integración. 


 

b) Coordinar las acciones necesarias para la realización de las 
sesiones del Consejo y de la Junta. 


 


c) Preparar, en su caso, la propuesta para la ubicación de las casillas 
electorales, en coadyuvancia con el INE. 


 

d) Invitar, junto con la Presidencia, a las y los integrantes del Consejo 
a los recorridos de ubicación y visitas de examinación para la 
ubicación de casillas electorales; dar acompañamiento a los 
mismos y registrar en el SARUC su desarrollo. 


 

e) Dar seguimiento al desarrollo y ejecución del Sistema de 
Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral del INE, 
durante los simulacros y el día de la Jornada Electoral, informando 
a las y los integrantes del Consejo a través de su Presidencia. 


 

f) Llevar el registro y seguimiento del trámite en el SISAOE de las 
solicitudes de acreditación de la ciudadanía interesada en 
participar en la Observación Electoral. 


 

g) Participar en los cursos, capacitaciones y asesorías impartidos por 
las diferentes áreas del IEEM. 


 

h) Apoyar a la vocalía de capacitación con los cursos de capacitación, 
preparación o información que se impartan a la ciudadanía que se 
registre para participar en la Observación Electoral, de conformidad 
con la Guía para las y los Observadores Electorales elaborada en 
coordinación con el INE y aprobada por la CEVINE, la Junta 
General y el Consejo General del IEEM. 


 

i) Elaborar, presentar y dar seguimiento a la planeación de 
habilitación de espacios para el cómputo. 


 

j) Capacitar, con apoyo de la vocalía de capacitación a los 
integrantes del Consejo para la determinación de la validez o 
nulidad de los votos reservados. 


 

k) Dar seguimiento a la aprobación de los listados de ubicación de 
casillas y, en su caso, presentar observaciones fundadas y 
motivadas para remitirlas a la DO. 


 

l) Instrumentar el procedimiento de verificación del 
acondicionamiento y equipamiento de las bodegas electorales, así 
como, dar seguimiento a las verificaciones, que en su caso, realice 
el INE. 


 


m) Dar atención y seguimiento a los procedimientos de entrega 
recepción de material y documentación electoral, así como a la 
integración de la documentación electoral, armado, rotulado y 
colocación de códigos QR a las cajas de paquetes electorales. 


 

n) Participar en las reuniones regionales entre las Juntas Distritales 
Ejecutivas del INE y las Juntas del IEEM. 


 

o) Revisar los estudios de factibilidad y cédulas de información de los 
mecanismos de recolección elaborados por las Juntas Distritales 
Ejecutivas del INE y, de así considerarse, presentar observaciones 
fundadas y motivadas para remitirlas a la DO; y en su caso, 
coordinar la elaboración de los mismos. 


 

p) Elaborar, presentar y dar seguimiento al modelo operativo para la 
recepción, registro, control y resguardo de paquetes electorales al 
término de la jornada electoral. 


 

q) Dar seguimiento a la publicación de listas nominales, al exterior de 
las casillas dentro de los cinco días previos a la elección. 


 

r) Elaborar, presentar y dar seguimiento al programa de trabajo para 
realizar la separación, conteo, sellado, seccionado y agrupamiento 
de boletas electorales; y su registro en el SDPE. 


 

s) Dar seguimiento y atención al desarrollo de los simulacros de 
cómputo, ejercicios de captura libre y funcionamiento del SIAC. 


 

t) Coordinar el procedimiento para las verificaciones de las medidas 
de seguridad que deben contener las boletas electorales, acta de 
la jornada electoral, clasificación y conteo y constancia de clausura 
de casilla seccional. 


 

u) Coordinar y dar seguimiento a la programación de entrega de 
documentación y material electoral a las Presidencias de Mesas 
Directivas de Casilla. 


 

v) Coadyuvar con las vocalías integrantes de la Junta en la 
presentación consensada de propuestas del personal auxiliar que 
apoyará en las diversas actividades. 


 

w) Supervisar y validar la carga y registro de los recibos de los 
mecanismos de recolección, constancia de clausura y acta de la 
jornada electoral, en el SDPE. 



 

x) Atender, de forma conjunta con las vocalías ejecutiva y de 
capacitación, la evaluación del desempeño. 


 

y) Colaborar y participar en la preparación de la sesión de cómputos, 
presidir algún grupo de trabajo; así como coadyuvar en la captura 
de la información en el SIAC. 


 

z) Realizar, de forma conjunta con las vocalías ejecutivas y de 
capacitación, la memoria electoral correspondiente al órgano 
desconcentrado, así como dar atención al sistema 
correspondiente. 


 

aa) Dar atención y seguimiento al programa para el traslado del 
material electoral recuperado de la Elección. 


 

bb) Coadyuvar en la integración del expediente de cómputo. 


 

cc) Participar, en conjunto con las demás vocalías, en la entrega de 
paquetes electorales; archivo del órgano desconcentrado y 
memoria electoral. 


 

III. Vocalía de capacitación 


 

a) Apoyar a la vocalía de organización electoral en el 
acompañamiento a los recorridos y visitas de examinación para la 
ubicación de las casillas electorales, en coadyuvancia con el INE. 


 

b) Capacitar al personal auxiliar de junta, así como a los 
supervisores/as electorales locales y capacitadores/as asistentes 
electorales locales, para dar cumplimiento al programa de entrega-
recepción de documentación y material electoral; conteo, sellado y 
seccionado de boletas electorales, entrega de documentación y 
material electoral a las Presidencias de Mesa Directiva de Casilla, 
y en materia de cómputos. 


 

c) Coordinar las actividades de promoción de la participación 
ciudadana y el voto libre y razonado, así como la difusión de 
valores e iniciativas de integración política y democrática, con la 
finalidad de atender las actividades que organiza la DPC. 

 

d) Impartir el Curso de Inducción para consejerías electorales. 


 


e) Impartir en coordinación con las vocalías ejecutiva y de 
organización, los cursos de capacitación, preparación o 
información que se darán a la ciudadanía que se registre para 
participar en la Observación Electoral, de conformidad con la Guía 
para las y los Observadores Electorales elaborada en coordinación 
con el INE y aprobada por la CEVINE, la Junta General y el 
Consejo General del IEEM. 


 

f) Supervisar y dar seguimiento en coordinación con la vocalía 
ejecutiva al reclutamiento, selección y contratación de 
supervisores/as electorales locales y capacitadores/as asistentes 
electorales locales, así como a la evaluación de dichas figuras. 


 

g) Apoyar a la vocalía ejecutiva con relación a las bajas y 
sustituciones de supervisores/as electorales locales y 
capacitadores/as asistentes electorales locales. 


 

h) Coadyuvar en la preparación de la documentación, los 
procedimientos y las actividades en auxilio a la vocalía de 
organización. 


 

i) Auxiliar en la realización del informe mensual de las actividades de 
Junta y Consejo, para remitirlo a la Secretaria Ejecutiva a través de 
la vocalía ejecutiva. 


 

j) Coadyuvar con las vocalías integrantes de la Junta en la 
presentación consensada de propuestas del personal auxiliar que 
apoyará en las diversas actividades. 


 

k) Colaborar y participar en la preparación y ejecución de la sesión de 
cómputos, de conformidad con lo establecido en los Lineamientos 
para el Desarrollo de las Sesiones de Cómputo, que para tal efecto 
apruebe el Consejo General. 


 

l) Atender, de forma conjunta con las vocalías ejecutiva y de 
organización, la evaluación del desempeño. 


 

m) Realizar, de forma conjunta con las vocalías ejecutivas y de 
organización, la memoria electoral correspondiente al órgano 
desconcentrado, así como dar atención al sistema 
correspondiente. 


 


n) Participar, en conjunto con las demás vocalías, en la entrega de 
paquetes electorales; archivo del órgano desconcentrado y 
memoria electoral. 


 

Artículo 10. Las juntas municipales son órganos temporales que se instalan en 
cada uno de los municipios del Estado de México, para los procesos electorales 
ordinarios o, en su caso, extraordinarios según corresponda para la elección de 
integrantes de los ayuntamientos, y se conforman por las personas que ocupen los 
siguientes cargos: 

 

I. Una vocalía ejecutiva; y 

 

II. Una vocalía de organización electoral. 

 

Artículo 11. Son funciones de las personas que ocupan las vocalías en las juntas 
municipales, las siguientes: 

 

I. Vocalía ejecutiva: 

 

a) Presidir la junta municipal y el consejo municipal durante el proceso 
electoral. 


 

b) Coordinar la vocalía a su cargo. 


 

c) En su calidad de Presidencia del Consejo, someter a la aprobación 
del consejo municipal los asuntos de su competencia. 


 

d) En su calidad de Presidencia del Consejo, expedir las 
certificaciones que le soliciten las representaciones. 


 

e) Acompañar al INE en los recorridos y visitas de examinación para 
la ubicación de casillas. 


 

f) Informar a través del SISAOE de la recepción de las solicitudes 
para fungir como observadoras u observadores electorales por 
parte de la ciudadanía en forma individual o a través de 
organizaciones e impartir los cursos de capacitación, preparación 
o información, en coordinación con las vocalías de organización 
electoral y de capacitación, de conformidad con la Guía para las y 
los Observadores Electorales elaborada en coordinación con el 
INE y aprobada por la CEVINE, la Junta General y el Consejo 
General del IEEM. 


 


g) Informar una vez al mes a la Secretaría Ejecutiva sobre el 
desarrollo de las actividades de la junta. 


 

h) Entregar copia de los documentos, remitidos por el Consejo 
General, la Junta General, comisiones y las diversas áreas del 
IEEM, a la Secretaría para su distribución a las y los integrantes de 
la junta y el consejo, según corresponda. 


 

i) Atender y cumplir las disposiciones en materia de transparencia y 
protección de datos personales, oficialía electoral, procedimientos 
sancionadores, medios de impugnación y del Sistema Institucional 
de Archivos del IEEM, supervisando la integración, la organización 
y la remisión del archivo de la junta, que realizará la vocalía de 
organización electoral. 


 

j) Tomar las previsiones necesarias para dar cumplimiento a los 
acuerdos aprobados por el Consejo General, Junta General y el 
consejo municipal. 


 

k) Dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos del Consejo 
General y del consejo municipal. 


 

l) Proveer lo necesario para la publicación en los estrados de la junta, 
de los acuerdos y resoluciones tomados por la Junta y el Consejo, 
en su caso. 


 

m) Implementar, en conjunto con la vocalía de organización, las 
acciones dispuestas en el Programa Anual de Actividades y en los 
acuerdos del Consejo General, en materia de organización 
electoral, participación ciudadana, partidos políticos, género y 
erradicación de la violencia, sistemas informáticos, y las que así se 
determinen, en el ámbito de su competencia. 


 

n) Fungir como persona servidora pública habilitada, por conducto de 
la persona servidora pública habilitada de la DO, para lo cual, la UT 
dará capacitación, orientación y acompañamiento permanente. 


 

o) Coadyuvar en la operación del SNR, así como brindar orientación 
y asesoría a los sujetos obligados, en términos de las disposiciones 
aplicables. 


 

p) En su calidad de Presidencia del Consejo, recibir las solicitudes de 
acreditación que presente la ciudadanía interesada en participar en 
la Observación Electoral. 



 

q) Las demás que le confiera el CEEM, este Reglamento y demás 
disposiciones aplicables. 


 

II. Vocalía de organización electoral: 

 

a) Preparar, en su caso, la propuesta para la ubicación de las casillas 
electorales, en coadyuvancia con el INE. 


 

b) Llevar el registro y seguimiento del trámite en el SISAOE de las 
solicitudes de acreditación de la ciudadanía interesada en 
participar en la Observación Electoral. 


 

c) Realizar el informe mensual de las actividades de la junta, para 
remitirlo a la Secretaría Ejecutiva a través de la vocalía ejecutiva. 


 

d) Entregar a las y los integrantes de la junta, copia de los 
documentos remitidos a través de la vocalía ejecutiva por el 
Consejo General, la Junta General, comisiones y las diversas 
áreas del IEEM. 


 

e) Ejecutar, atender y cumplir las disposiciones en materia de 
transparencia y protección de datos personales, oficialía electoral, 
procedimientos sancionadores, medios de impugnación y del 
Sistema Institucional de Archivos del IEEM, integrando y 
organizando el archivo de la junta para su posterior remisión a 
oficinas centrales. 


 

f) Publicar en los estrados de la junta, los acuerdos y las 
resoluciones tomados por ésta. 


 

g) Coordinar e implementar, en conjunto con la vocalía ejecutiva, las 
acciones dispuestas en el Programa Anual de Actividades, en los 
acuerdos del Consejo General y las que en el ámbito de su 
competencia le correspondan, o le mandate la Secretaría 
Ejecutiva. 


 

h) Impartir en coordinación con la vocalía ejecutiva, los cursos de 
capacitación, preparación o información que se darán a la 
ciudadanía que se registre para participar en la Observación 
Electoral, de conformidad con la Guía para las y los Observadores 
Electorales elaborada en coordinación con el INE y aprobada por 
la CEVINE, la Junta General y el Consejo General del IEEM. 


 


i) Llevar el registro y seguimiento del trámite en el SISAOE de las 
solicitudes de acreditación de la ciudadanía interesada en 
participar en la Observación Electoral. 


 

j) Apoyar a la vocalía de capacitación con los cursos de 
capacitación, preparación o información que se impartan a la 
ciudadanía que se registre para participar en la Observación 
Electoral, de conformidad con la Guía para las y los Observadores 
Electorales elaborada en coordinación con el INE y aprobada por 
la CEVINE, la Junta General y el Consejo General del IEEM. 


 

k) Las demás que le confiera el CEEM, este Reglamento y demás 
disposiciones aplicables. 


 

Artículo 12. Los consejos distritales y municipales funcionarán durante el proceso 
electoral para la elección de la gubernatura del estado e integrantes de la 
Legislatura local, así como de los ayuntamientos, según corresponda, y se 
integrarán por: 

 

I. Dos consejeras o consejeros que serán las personas que ocupen las 
vocalías, ejecutiva y de organización electoral, de la junta distrital o 
municipal correspondiente, entre otras con las funciones siguientes: 


 

a) La vocal ejecutiva o el vocal ejecutivo: fungirá como presidenta o 
presidente del consejo y tendrá derecho a voz y voto y, en caso 
de empate, voto de calidad; y 


 

b) La o el vocal de organización electoral: fungirá como secretaria o 
secretario del consejo, con voz y sin voto, quien auxiliará a la 
Presidencia en sus funciones y la suplirá en sus ausencias. 


 

En caso de ausencias temporales, el consejo distrital o municipal podrá designar a 
quien suplirá a la o el secretario. 

 

II. Seis consejeras o consejeros electorales, con voz y voto. 


 

III. Una o un representante, con derecho a voz. 


 

Artículo 13. Los consejos judiciales electorales funcionarán durante el proceso 
electoral para la elección de personas juzgadoras del Poder Judicial, y se integrarán 
por: 

 


I. Dos consejeras o consejeros que serán las personas que ocupen las 
vocalías ejecutiva y de organización electoral, de la junta judicial 
electoral correspondiente: 

 

En caso de ausencias temporales, el consejo judicial electoral podrá designar a 
quien suplirá a la o el secretario. 

 

II. Seis consejeras o consejeros electorales, con voz y voto. 


 

Artículo 14. Son obligaciones de las personas que integran los órganos 
desconcentrados, las siguientes: 

 

I. Desempeñar su función con autonomía, probidad y respeto. 

 

II. Desempeñar su función con apego y respeto a los principios de 
certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad, 
objetividad, paridad, profesionalismo y perspectiva de género en el 
desempeño de sus funciones. 

 

III. Asistir y participar en las deliberaciones de las sesiones de la junta, 
para resolver, colegiadamente, los asuntos de su competencia. 

 

IV. Vigilar y participar en el cumplimiento de las atribuciones de la junta. 

 

V. Manifestarse libremente y con el debido respeto sobre los temas que 
se traten. 

 

VI. Revisar previamente la documentación que se remita para el debido 
conocimiento de los asuntos a tratar en la junta. 

 

VII. Firmar las actas. 

 

VIII. Guardar secrecía en los asuntos de su conocimiento con motivo de su 
trabajo. 

 

IX. Evitar la ejecución de actos que pongan en peligro su seguridad, la de 
sus compañeras o compañeros, de terceras personas, así como la de 
las instalaciones, equipo o documentación institucionales. 

 

X. Recibir, acreditar e impartir las capacitaciones, según corresponda, 
para el mejor ejercicio de su cargo. 

 

XI. Las demás que les confieran el CEEM, este Reglamento y demás 
disposiciones aplicables. 


 

Artículo 15. Las personas que integran la junta, además de observar lo dispuesto 
por el CEEM, deberán atender lo señalado por la Ley de Protección de Datos y la 
Ley de Transparencia, teniendo entre otras, las siguientes obligaciones: 

 

I. Abstenerse de divulgar a terceros, información clasificada como 
confidencial o reservada. 

 

II. Abstenerse de utilizar, en beneficio propio o de terceros, la información 
del IEEM que obre en su poder, en razón de su empleo, cargo o 
comisión. 

 

III. En el ejercicio de las funciones de todas las personas quienes integran 
las Juntas, deberán privilegiar el principio de máxima publicidad de la 
información, así como proteger, no sustraer, destruir, inutilizar, alterar 
y abstenerse de divulgar a terceros, información clasificada como 
confidencial o reservada y garantizar la integridad, confidencialidad y 
disponibilidad de los datos personales que estén bajo su resguardo o 
los cuales tenga acceso con motivo de su empleo, cargo o comisión, 
mediante acciones que eviten su daño, alteración, pérdida, 
destrucción, o el uso, transmisión y acceso no autorizado. 

 

IV. Para la atención y trámite de las solicitudes de acceso a la información 
y de protección de datos personales que les sean turnadas a las 
Juntas, el personal que funja como las personas servidoras públicas 
habilitadas, deberán considerar lo establecido en el Procedimiento 
para la atención y trámite de solicitudes de acceso a la información y 
protección de datos personales en Órganos Desconcentrados y el 
Procedimiento para la elaboración y revisión de versiones públicas con 
motivo de la atención de solicitudes de información, ambos del IEEM; 
para lo cual, la UT dará capacitación, orientación y acompañamiento 
permanente. 

 

V. Abstenerse de menoscabar, limitar o impedir el ejercicio de derechos 
políticos electorales de las mujeres ni incurrir en actos u omisiones 
constitutivos de violencia política contra las mujeres en razón de 
género, en los términos del CEEM, de la Ley de Acceso de las Mujeres 
a una Vida Libre de Violencia del Estado de México y de la Ley General 
de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. 

 

 

 

 

 


Capítulo III. De la integración de las juntas 

 

Sección primera. Del concurso 

 

Artículo 16. El ingreso se hará mediante concurso público, para cada proceso 
electoral ordinario local y su ejecución estará a cargo de la UTAPE quien podrá 
auxiliarse de las áreas del IEEM, en el ámbito de sus respectivas competencias y 
atendiendo las formalidades administrativas correspondientes, bajo el 
procedimiento propuesto por la CEVOD. 

 

En el caso de procesos electorales extraordinarios podrá ratificarse a quienes hayan 
fungido como vocales de las juntas en el proceso ordinario, siempre y cuando no 
sobrevenga un impedimento o se dejen de cumplir los requisitos y condiciones 
establecidos para su nombramiento: exista alguna causa relacionada con el 
desempeño de su función que lo impida, o se haya dictado alguna resolución por 
parte del órgano de control u otra instancia que así lo señale. 

 

Artículo 17. Durante el desarrollo del concurso y hasta su designación, las personas 
aspirantes deberán mantener el cumplimiento de los requisitos establecidos en el 
CEEM, este Reglamento, la convocatoria respectiva y demás normatividad 
aplicable. 

 

Durante el concurso podrá requerirse la documentación o información necesaria a 
la persona aspirante y/o ante las instancias competentes, con la finalidad de 
corroborar el cumplimiento de requisitos, así como de aquella documentación e 
información que sea de utilidad para verificar las ponderaciones del mérito. 

 

Las personas aspirantes deberán presentar la documentación solicitada en los 
formatos correspondientes, cumpliendo con las características y plazos aprobados 
para el concurso. 

 

Las personas aspirantes deberán mantenerse al pendiente de todas las 
comunicaciones que emita el IEEM en la página electrónica institucional, por correo 
electrónico, así como en los medios que establezca la convocatoria y demás 
normatividad aplicable, relacionadas con el desarrollo del concurso. 

 

Artículo 18. El ingreso mediante concurso se desarrollará, al menos, en las 
siguientes etapas: 

 

I. Reclutamiento; 

 

II. Evaluación; y 

 

III. Selección. 


 

Artículo 19. Quienes integren el Consejo General, la Junta General y CEVOD 
podrán presenciar las etapas del concurso, así como acreditar representantes ante 
la UTAPE para observar la actividad respectiva, dando aviso con dos días de 
anticipación, absteniéndose de intervenir en dicha actividad, salvo que así se ordene 
en este capítulo. En su caso, podrán firmar el acta circunstanciada que se levante 
con motivo de la actividad y solicitar se incluyan en dicho documento las 
observaciones que estimen pertinentes. 

 

Las representaciones partidistas no podrán participar en las acciones y actividades 
relacionadas con elecciones de personas juzgadoras del Poder Judicial. 

 

El personal del IEEM facultado para ello dará fe de las distintas etapas y actividades 
del concurso, previstas en la convocatoria. 

 

Artículo 20. Atendiendo al principio de máxima publicidad, serán publicados en los 
estrados y en la página electrónica del IEEM, los folios y los resultados obtenidos 
por las personas aspirantes, correspondientes a cada una de las etapas previstas. 

 

Artículo 21. Todo lo no previsto en este capítulo será resuelto por el Consejo 
General, a propuesta de la CEVOD o, en términos de lo dispuesto por el Reglamento 
de Elecciones y el CEEM. 

 

Sección segunda. Del reclutamiento 

 

Artículo 22. El proyecto de convocatoria estará a cargo de la UTAPE quien lo 
presentará a la CEVOD para su análisis. 

 

El Consejo General, a propuesta de la CEVOD, aprobará la convocatoria con la 
debida anticipación para la implementación, en tiempo y forma, de las etapas que 
contenga. 

 

La Convocatoria deberá ser publicada en estrados y en la página electrónica del 
IEEM. Durante todas las etapas se privilegiarán los medios electrónicos y se 
atenderán las medidas de racionalidad presupuestal. 

 

Artículo 23. En la convocatoria se deberá señalar al menos: 

 

I. La fundamentación legal; 

 

II. Las funciones de las vocalías; 

 

III. Los requisitos; 

 


IV. Las etapas del concurso y sus plazos; 

 

V. La documentación comprobatoria; 

 

VI. Los criterios para obtener la calificación final y los de desempate; y 

 

VII. La fecha de designación. 

 

Artículo 24. Para la difusión de la convocatoria, además de la página electrónica y 
redes sociales del IEEM, se considerarán universidades, colegios, organizaciones 
de la sociedad civil, comunidades, organizaciones indígenas y líderes de opinión de 
la entidad; así como periódicos de circulación local y otros medios masivos de 
comunicación que permitan su conocimiento a la población general, con base en la 
capacidad técnica y presupuestal del IEEM. 

 

La UCS, con el apoyo de la UTAPE diseñará un plan de difusión, considerando la 
información estadística del reclutamiento en lineamientos, programas anteriores o 
criterios. 

 

La UCS presentará ante la CEVOD los informes sobre las acciones de difusión 
implementadas en la organización y desarrollo del concurso. 

 

Artículo 25. Las personas interesadas en ocupar el cargo de vocal deberán reunir 
los requisitos siguientes: 

 

I. Tener la ciudadanía mexicana, además de estar en pleno goce de sus 
derechos civiles y políticos. 

 

II. Estar inscrita en el Registro Federal de Electores y contar con 
credencial para votar vigente en el Estado de México, con domicilio en 
el distrito o municipio por el que participe. 

 

III. Contar al menos con veinticinco años de edad al día de la designación. 

 

IV. Poseer estudios concluidos de licenciatura al día de la designación. 

 

V. Gozar de buena reputación y no haber sido condenada por delito 
alguno, salvo que hubiese sido de carácter no intencional o 
imprudencial. 

 

VI. Ser originaria del Estado de México o contar con una residencia 
efectiva en el distrito o municipio, según corresponda, de por lo menos 
cinco años anteriores a su designación, salvo el caso de ausencia por 


servicio público, educativo o de investigación, por un tiempo menor de 
seis meses. 

 

VII. No haber sido registrada como candidata ni haber desempeñado 
cargo alguno de elección popular en los cuatro años anteriores a la 
designación. 

 

VIII. No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional, 
estatal o municipal en cualquier partido político en los cuatro años 
anteriores a la designación. 

 

IX. No estar inhabilitada para ejercer cargos públicos en cualquier 
institución pública federal o local, así como municipal. 

 

X. No ser ministra de culto religioso. 

 

XI. No haberse desempeñado durante los cuatro años previos a la 
designación como titular de secretaría o dependencia del gabinete 
legal o ampliado, tanto del gobierno de la federación, como de las 
entidades federativas; ni como titular de una subsecretaría u oficialía 
mayor en la administración pública de cualquier nivel de gobierno. No 
haber ocupado durante los cuatro años previos a la designación la 
jefatura de gobierno de la Ciudad de México, ni la gubernatura, ni 
secretaría de gobierno o su equivalente a nivel local, así como, la 
presidencia municipal, sindicatura, regiduría, titular de dependencia de 
los ayuntamientos, o bien, que dependan directamente de la 
presidencia municipal o del Cabildo. 

 

XII. No estar inscrita en el Registro Nacional de Personas Sancionadas en 
Materia de Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género. 

 

Asimismo, deberá entregar la documentación comprobatoria del cumplimiento de 
requisitos y acreditar las etapas del concurso que se señalen en la convocatoria. 

 

Artículo 26. Las personas interesadas en ocupar los cargos de vocalías que 
cumplan los requisitos que establezca el Código y la convocatoria, deberán realizar 
su registro y adjuntar la documentación que acredite el cumplimiento de requisitos, 
a través del sistema informático que se habilite para tal efecto. 

 

Para el registro de las solicitudes de ingreso el IEEM proporcionará el formato de 
solicitud de inscripción a través del sistema electrónico que habilitará para tal efecto, 
una vez que se apruebe la convocatoria respectiva. La UTAPE desarrollará el 
sistema informático correspondiente, en colaboración con la UIE. 

 


De manera extraordinaria y previa justificación, el registro de solicitudes de ingreso 
podrá realizarse de manera presencial o entregando éstas y la documentación en 
papel. En su caso, el procedimiento se establecerá en la convocatoria. 

 

La UTAPE brindará atención a la ciudadanía interesada en registrar su solicitud de 
ingreso, a través de los medios de comunicación que se establezcan en la 
convocatoria, dentro de los cuales estarán al menos, el correo electrónico y la vía 
telefónica. 

 

Artículo 27. La solicitud de ingreso que proporcione el IEEM y que deberán llenar 
las y los aspirantes, contendrá al menos los siguientes apartados: 

 

I. Adscripción, ya sea distrital o municipal; 

 

II. Datos personales; 

 

III. Antecedentes académicos; y 

 

IV. Antecedentes laborales. 

 

El sistema informático que para el efecto se desarrolle permitirá adjuntar las 
versiones digitales de la documentación probatoria del cumplimiento de requisitos e 
incluirá una carta de declaratoria bajo protesta de decir verdad, en la que la 
ciudadanía interesada manifestará: 

 

I. Cumplir con los requisitos; 

 

II. Aceptar los términos y condiciones del concurso establecidos para tal 
efecto; 

 

III. Asumir la responsabilidad sobre la documentación e información que 
proporcione para el ingreso al concurso, en el entendido de que ambas 
pueden ser objeto de solicitudes de acceso a la información pública; 

 

IV. Aceptar el aviso de privacidad disponible en la página electrónica del 
IEEM; y 

 

IV. Autorizar la publicación de la entrevista en las plataformas digitales 
oficiales del IEEM. 


 

Artículo 28. Una vez que la ciudadanía interesada registre la información que le 
sea requerida y adjunte la documentación comprobatoria del cumplimiento de 
requisitos, le será asignado un folio para participar en el concurso, el cual servirá 


como elemento único de identificación durante todas las etapas de éste. 
Posteriormente, no podrá modificar sus datos. 

 

Artículo 29. A partir de la información recabada en el registro de solicitudes de 
ingreso, se generarán bases de datos que serán de utilidad para verificar los 
requisitos que puedan ser revisados durante esta etapa. 

 

Artículo 30. La persona aspirante que incumpla algún requisito será dada de baja 
del concurso. Lo cual se hará de su conocimiento a través de la página electrónica 
del IEEM. Asimismo, de manera inmediata se hará del conocimiento de la CEVOD 
por medio de la UTAPE y/o la DO, de acuerdo con cada una de las etapas del 
concurso, quien remitirá el informe respectivo a la Junta General y al Consejo 
General, a través de la Secretaría Ejecutiva. En caso de que exista duda o no se 
tenga la certeza del cumplimiento de alguno de los requisitos, la CEVOD conocerá 
de los casos particulares y podrá solicitar a la persona aspirante, por conducto de 
la UTAPE, mediante correo electrónico, la información o documentación sobre la 
que verse el posible incumplimiento del requisito, para que, en su caso, subsane 
dicha información o documentación a través del sistema informático, para 
determinar la procedencia de mantenerlos en el concurso. 

 

Artículo 31. La UTAPE, para verificar el cumplimiento de requisitos establecidos 
en la convocatoria, solicitará a través de oficio, entre otros, lo siguiente: 

 

I. A la Contraloría General, que verifique en su base de datos y ante la 
Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de México, que 
las personas aspirantes no se encuentren inhabilitadas para ejercer 
cargos públicos en cualquier institución pública local; y, en su caso, si 
posterior a ello, se actualiza este supuesto, se informe de manera 
inmediata. 

 

II. A la DPP, que verifique en sus bases de datos que las personas 
aspirantes no hayan sido candidatas a cargos de elección popular en 
los cuatro años anteriores a la designación; ni hayan desempeñado 
cargo de dirección nacional, estatal o municipal en algún partido 
político en los cuatro años anteriores a la designación. 

 

III. A la Secretaría Ejecutiva para que, mediante oficio dirigido a la 
UTVOPL, se solicite que informe si las personas aspirantes se 
encuentran inscritas en el padrón electoral del Registro Federal de 
Electores y cuentan con credencial para votar vigente; si han sido 
registradas como candidatas a cargos de elección popular en 
procesos electorales federales en los últimos cuatro años; si han 
desempeñado cargo alguno de elección popular en los cuatro años 
anteriores a la designación; si han desempeñado cargo de dirección 


nacional, estatal o municipal en algún partido político en los cuatro 
años anteriores a la designación; y si la sección electoral de la persona 
aspirante corresponde a la demarcación por la que concursa. 

 

Para la realización de los cruces de bases de datos se contará con el apoyo de la 
UIE. 

 

Artículo 32. En caso de que el IEEM no haya recibido de las instancias externas 
los resultados de los cruces de información solicitados, la persona aspirante 
continuará en el concurso, lo cual no la eximirá de ser excluida en cualquier etapa 
del concurso, si en algún momento se corrobora el incumplimiento de algún 
requisito. 

 

Sección tercera. De la evaluación 

 

Artículo 33. En esta etapa se evaluarán los conocimientos y habilidades de las 
personas aspirantes, a través de una o varias modalidades de evaluación, las cuales 
se determinarán en la convocatoria. 

 

Estas evaluaciones podrán ser de manera presencial o a distancia, mediante 
plataformas digitales, a efecto de cubrir las necesidades del concurso. El formato, 
la estructura y la modalidad serán definidos en la convocatoria respectiva, aprobada 
por el Consejo General, a propuesta de la CEVOD. 

 

La presentación de la evaluación respectiva es un requisito obligatorio y la 
calificación será determinante para acceder a la siguiente etapa. 

 

Quienes no presenten la evaluación en el día y horario asignado para su aplicación 
serán dados de baja; sin que pueda reprogramarse fecha u horario distinto para su 
nueva o distinta presentación. 

 

Artículo 34. La evaluación estará a cargo de la UTAPE, en caso de realizarla de 
manera presencial, solicitará, a través de oficio, el apoyo de la Secretaría Ejecutiva 
para realizar las gestiones necesarias y hacer uso de los espacios, que serán 
habilitados como sedes en la aplicación de las evaluaciones. 

 

Si por caso fortuito o de fuerza mayor, alguno de los lugares considerados para 
aplicar las evaluaciones no estuviera disponible para el día y hora establecido, la 
UTAPE, propondrá a la Secretaría Ejecutiva realizar las acciones necesarias para 
la habilitación de otro espacio. Cualquier cambio se difundirá con la anticipación 
posible en la página electrónica del IEEM. 

 

Las personas aspirantes deberán presentar las evaluaciones en los lugares, días, 
horarios y grupos señalados para tal efecto. 


 

En caso de que se determine la aplicación de las evaluaciones en la modalidad a 
distancia, la UTAPE solicitará asesoría técnica a la UIE para su realización. 

 

Artículo 35. La evaluación estará integrada por una serie de reactivos, que 
admitirán sólo una respuesta correcta cuyo procedimiento de calificación será 
uniforme y preciso. El desarrollo del procedimiento, el diseño, el formato de 
aplicación y el valor de la calificación final serán establecidos en la convocatoria. 

 

Artículo 36. La elaboración de los reactivos para la evaluación estará a cargo de la 
UTAPE y en su caso, podrán elaborarlo instituciones, grupos interdisciplinarios, 
claustro docente o personal que se requiera y considerará las medidas de seguridad 
adecuadas para este procedimiento, previa autorización de la CEVOD y del Consejo 
General; la convocatoria que emita el Consejo General señalará el procedimiento 
de evaluación. 

 

El personal del IEEM que incurra en descuido, filtración o mal uso del examen de 
conocimientos, será objeto de los procesos penales y administrativos que 
correspondan. 

 

Artículo 37. Los temas a considerar en las modalidades de evaluación serán 
establecidos en la convocatoria y en la guía de estudio respectiva. 

 

La guía de estudio se pondrá a disposición de las personas interesadas para 
consulta y descarga en la página electrónica del IEEM, o en el medio que el IEEM 
disponga, en la fecha y términos establecidos en la convocatoria. 

 

Las modalidades de evaluación que determine cada convocatoria, no podrán 
aplicarse por ningún motivo en fecha y hora distintas a las establecidas en la misma. 
La no presentación de la persona aspirante será motivo de descalificación 
automática. 

 

Los resultados de las evaluaciones correspondientes se publicarán en los estrados 
y en la página electrónica del IEEM, ordenados de mayor a menor calificación con 
los folios de las y los aspirantes. 

 

Artículo 38. Los resultados de la evaluación que corresponda podrán ser sujetos 
de revisión a petición del o la aspirante, mediante escrito dirigido a la UTAPE, bajo 
el siguiente procedimiento: 

 

I. Deberá presentar un escrito con firma autógrafa, dirigido a la UTAPE 
dentro de los dos días siguientes a la fecha de publicación de los 
resultados, a través de la Oficialía de Partes del IEEM, el cual 
contendrá al menos: 


 

a) Nombre; 

b) Correo electrónico; 

c) Folio asignado; 

d) Descripción de los hechos y razones que dan motivo a su 
solicitud; 

e) En su caso, los documentos que sustenten su solicitud; y 

f) Copia de identificación oficial vigente. 

 

En caso de que el escrito no contenga firma autógrafa o falte alguno de los requisitos 
señalados en los incisos a), b), c), d) o f), la solicitud de revisión se tendrá por no 
presentada. La determinación será notificada por la UTAPE en los estrados del 
IEEM. 

 

II. Dentro de los dos días siguientes a la presentación de la solicitud, 
la UTAPE la analizará y se allegará de los elementos necesarios 
para dar contestación. En caso de que la evaluación haya sido 
realizada por una institución externa, la UTAPE dará aviso 
inmediato a aquella, a fin que esa institución lleve a cabo el 
proceso de revisión en presencia de oficialía electoral. 

 

III. Dentro de los dos días siguientes, la UTAPE notificará la 
respuesta, señalando día y hora para que se lleve a cabo dentro 
de los cuatro días siguientes el desahogo de la revisión de examen 
de la persona aspirante, haciéndolo del conocimiento de la 
CEVOD. 

 

IV. Las notificaciones se llevarán a cabo en estrados del IEEM, las 
cuales permanecerán por un término de cuatro días. 
Adicionalmente se informará por correo electrónico al aspirante en 
la dirección que proporcione en su escrito o en la solicitud de 
ingreso, adjuntando la respuesta a su petición. 

 

Artículo 39. Una vez que se hayan resuelto los medios de impugnación que, en 
su caso, se hubieran interpuesto en contra de los resultados de la evaluación, 
previo conocimiento de la CEVOD, la UTAPE procederá a la baja documental de 
todo el material con el que se cuente relativo a dicho examen, levantándose acta 
de baja documental por el área correspondiente. 

 

Artículo 40. Los documentos probatorios a entregar, que serán considerados 
válidos para la integración digital de los expedientes, se establecerán en la 
convocatoria. Sin menoscabo de lo que ahí se indique, serán dados por válidos los 
siguientes: 

 


I. Antecedentes académicos: Certificado total, acta de examen 
recepcional/profesional, título o cédula profesional. 


 

II. Antecedentes laborales: Recibo de nómina, gafete, 
nombramiento, constancia laboral firmada y sellada o 
reconocimiento. 


 

La documentación presentada deberá comprobar plenamente el grado de avance 
de estudios, así como la realización de actividad profesional o laboral, según sea 
el caso. 

 

Artículo 41. Quien aspire a una vocalía, deberá entregar, al momento de su 
inscripción, la documentación que se solicite en la convocatoria para acreditar el 
cumplimiento de requisitos. El procedimiento de cotejo documental podrá 
realizarse antes o después de la evaluación; consistirá en verificar el cumplimiento 
de requisitos y cotejar los documentos que avalen la información mencionada en 
su solicitud de ingreso, en términos de lo que se establezca en la convocatoria. En 
caso de no presentar documentos probatorios que avalen lo manifestado en la 
solicitud de ingreso, o que éstos no coincidan con los datos registrados, se 
solicitará que subsane la información faltante en el plazo que indique la 
convocatoria. La UTAPE y/o la DO podrá solicitar por correo electrónico a la o el 
aspirante la información faltante, para que la adjunte a través del sistema 
informático desarrollado para tal efecto. 

 

La UTAPE y/o la DO, será la responsable de asentar los resultados, así como las 
observaciones derivadas del cotejo y verificación de la documentación presentada. 

 

Si derivado de la revisión de la documentación se llegara a detectar alguna 
inconsistencia sobre el cumplimiento de requisitos, la UTAPE y/o la DO lo hará del 
conocimiento de la persona aspirante, quien deberá subsanar dicha omisión dentro 
del plazo establecido en la convocatoria, para que subsane dicha inconsistencia, 
a través del sistema informático. En caso de no atender el requerimiento, se 
desechará de plano la solicitud. 

 

En cualquier momento del concurso, el IEEM podrá solicitar a la persona aspirante, 
la documentación, ratificación o referencias que acrediten los datos registrados en 
la solicitud de ingreso, así como el cumplimiento de los requisitos, incluso después 
de la designación en un cargo de vocal. El IEEM podrá dar de baja del concurso a 
la persona aspirante en caso de probarse la entrega de documentación apócrifa y, 
de ser así, se procederá conforme a derecho. 

 

Artículo 42. Una vez conformados los expedientes por la UTAPE y/o la DO, y 
previo conocimiento de la Secretaría Ejecutiva, se pondrán a disposición de 
quienes integran el Consejo General para ser revisados en el espacio del que 


disponga la UTAPE para la actividad, debiéndose proteger y resguardar la 
información en términos de la ley de la materia y en concordancia con este 
Reglamento. 

 

Asimismo, la UTAPE a través de la Secretaría Ejecutiva, informará de manera 
fundada y motivada al Consejo General, sobre quienes fueron descartadas del 
concurso por incumplimiento de requisitos. 

 

Artículo 43. Con la finalidad de obtener evidencias sobre las competencias 
necesarias para el desempeño del cargo de vocal, a las personas aspirantes les 
será realizada una entrevista, la cual podrá ser de manera presencial o a distancia, 
mediante plataformas digitales, a efecto de cubrir las necesidades del concurso. 
La entrevista será pública y videograbada en atención al principio de máxima 
publicidad y de conformidad con la disponibilidad presupuestal. 

 

La entrevista será aplicada por un grupo de trabajo conformado por las consejerías 
del Consejo General, Secretaría Ejecutiva y titulares de las Direcciones o de las 
Unidades. La conformación de los grupos de trabajo, incluyendo un suplente para 
cada uno, así como la lista de aspirantes que cada grupo entrevistará será 
aleatoria y deberá ser aprobada por la CEVOD. A cada grupo le corresponderá 
igual número de aspirantes a entrevistar. 

 

Las representaciones de los partidos políticos acreditados y con registro ante el 
Consejo General, y el personal que para tal efecto designen ante la UTAPE, podrán 
observar las entrevistas, sin que puedan intervenir en las mismas. 

 

Las representaciones no podrán participar en esta actividad en relación con la 
integración de las juntas judiciales electorales. 

 

Artículo 44. Quienes realicen la entrevista, podrán utilizar los siguientes 
documentos para su desarrollo: 

 

I. Solicitud de ingreso; 

 

II. Curriculum vitae; 

 

III. Resumen curricular; y 

 

IV. Escrito en el que se expresan las razones por las que aspira a 
ocupar un cargo de vocal. 

 

Las consejerías del Consejo General que realicen la entrevista podrán formular 
cuestionamientos que les permitan allegarse de información para evaluar la 


idoneidad del cargo conforme a los siguientes criterios orientadores, conforme a lo 
previsto en el artículo 22 del Reglamento de Elecciones: 

 

 I. Paridad de género; 

II. Pluralidad cultural de la entidad; 

 III. Participación comunitaria o ciudadana; 

 IV. Prestigio público y profesional; 

V. Compromiso democrático; 

 VI. Conocimiento de la materia electoral; y 

VII. Habilidades y competencias para el cargo. 

 

Artículo 45. Las personas aspirantes deberán asistir puntualmente a las entrevistas 
en el lugar, la fecha y la hora establecidos por la UTAPE y/o la DO, ya sea de 
manera presencial o a través de los medios que para tal efecto se establezcan. La 
inasistencia a la entrevista será causa de eliminación del concurso con excepción 
de quienes aspiren y que se les haya reprogramado por causas técnicas imputables 
al IEEM o de fuerza mayor. 

 

Artículo 46. El valor que se otorgará a la entrevista será establecido en la 
convocatoria y formará parte de la calificación final para la designación. 

 

Sección cuarta. De la selección 

 

Artículo 47. Para la designación de vocalías se integrará una propuesta de lista, la 
cual considerará hasta tres mujeres y hasta tres hombres (más los empates que se 
hayan presentado), en cada uno de los distritos y los municipios, y en su caso, en 
los distritos judiciales electorales ordenados por la calificación más alta, atendiendo 
las ponderaciones que se determinen en la convocatoria. 

 

La propuesta de lista sólo podrá ser integrada por las personas aspirantes que 
hayan completado las etapas del concurso y que cumplan con todos los requisitos. 
La UTAPE y/o la DO hará del conocimiento de la CEVOD la propuesta de lista, a fin 
de que, en su caso, sean remitidas a la Junta General. 

 

Una vez que la Junta General analice la propuesta de lista, la entregará al Consejo 
General a través de la Secretaría Ejecutiva, con la suficiente antelación para su 
análisis y posterior aprobación. 

 

Artículo 48. De existir observaciones en contra de alguna persona aspirante o 
indicios del incumplimiento de algún requisito, deberán acreditarse fehacientemente 
por quien las haya formulado, mediante escrito, que deberá presentarse ante la 
Oficialía de Partes del IEEM, con firma autógrafa, anexando copia de identificación 
oficial, así como, las pruebas respectivas. En su caso, se harán las anotaciones 
correspondientes en la propuesta de lista e informes que presente la UTAPE y/o 


DO; la CEVOD conocerá dichas observaciones, la Junta General realizará la 
valoración de manera fundada y motivada y el Consejo General, en plenitud de sus 
atribuciones, podrá excluir de la designación a la persona aspirante que se 
encuentre en el supuesto. 

 

Artículo 49. A fin de garantizar el principio de paridad, para la integración de la 
propuesta se considerará una lista con las mujeres y los hombres con las más altas 
calificaciones, resultantes de la suma de la evaluación que se determine 
implementar, la valoración curricular y la de la entrevista. 

 

Las juntas serán conformadas por ambos géneros, de forma alternada, procurando 
que exista un número igual de hombres y mujeres a cargo de cada vocalía. 

 

En el caso de no contar con el número suficiente para esta integración para alguno 
de los géneros, se podrá optar por considerar a aquellas personas que estuvieran 
en la reserva de los distritos o municipios vecinos. 

 

La designación de vocalías se llevará a cabo bajo los siguientes criterios: 

 

I. Para ocupar un cargo de vocalía distrital o judicial electoral: 

 

a) De la propuesta de lista elaborada por la UTAPE y/o la DO será 
seleccionada en primera instancia, para la vocalía ejecutiva, la 
persona aspirante que haya obtenido la calificación global más 
alta, tomando en consideración los resultados de la valoración 
de los antecedentes académicos y laborales, el examen de 
conocimiento y las entrevistas. 

 

b) Una vez hecho lo anterior, la asignación de las vocalías de 
organización electoral y de capacitación se realizará de acuerdo 
con el orden descendente de la calificación asignada, señalada 
en el inciso anterior. 

 

c) Cada una de estas juntas se integrará por al menos una mujer 
y un hombre. 

 

d) Si en el distrito no existiera aspirante de algún género, se 
seleccionará de acuerdo con el orden de los criterios descritos 
con antelación. 

 

II. Para ocupar un cargo de vocalía municipal: 

 

a) De la propuesta de lista elaborada por la UTAPE y/o la DO será 
seleccionada en primera instancia, para la vocalía ejecutiva, la 


persona aspirante que haya obtenido la calificación global más 
alta, tomando en consideración los resultados de la valoración 
de los antecedentes académicos y laborales, el examen de 
conocimiento y las entrevistas. 

 

b) Una vez hecho lo anterior, la asignación de la vocalía de 
organización electoral se realizará de acuerdo con el orden 
descendente de la calificación asignada, señalada en el inciso 
anterior. 

 

c) Cada una de estas juntas se integrará por una mujer y un 
hombre. 

 

d) Si en el municipio no existiera aspirante de algún género, se 
seleccionará de acuerdo con el orden de los criterios descritos 
con antelación. 

 

En caso de que no existan personas aspirantes suficientes para realizar la 
designación de vocalías en alguna junta, una vez integradas el resto de las juntas, 
procederá lo siguiente: 

 

Será seleccionada la persona aspirante con la calificación global más alta de 
distritos o municipios vecinos, según corresponda, tomando en consideración los 
resultados de la valoración de los antecedentes académicos y laborales, así como 
del examen de conocimientos y la entrevista. 

 

En el supuesto de empate en la designación de vocalías se tomarán en cuenta los 
criterios establecidos en la convocatoria, en el orden de prelación que ahí se 
indique. 

 

Una vez realizada la designación, las personas aspirantes restantes formarán 
parte de la lista de reserva para cada una de las juntas, ordenada tomando en 
consideración el género y en orden descendente conforme la calificación final 
obtenida. 

 

Una vez que el Consejo General apruebe la designación, se llevará a cabo la 
publicación respectiva en estrados y la página electrónica del IEEM, indicando los 
folios, los nombres, el género, así como los resultados obtenidos, además de los 
folios y las calificaciones de quienes integren la lista de reserva, omitiendo los 
nombres en este último caso. 

 

Artículo 50. Las personas que sean designadas como vocales recibirán el 
nombramiento eventual y el oficio de adscripción correspondientes al proceso 


electoral. Su actividad será remunerada de acuerdo con el tabulador vigente a 
partir del inicio de sus labores y hasta la conclusión de las actividades. 

 

Artículo 51. Las personas designadas como vocales no deberán contar con otro 
empleo, actividades por servicios profesionales independientes, cargo o comisión 
oficial remunerados. Se abstendrán de desempeñarse como docentes en 
instituciones educativas, de realizar estudios o actividades académicas que 
interfieran con las actividades y los horarios del encargo, en atención a la 
naturaleza de los cargos y en lo dispuesto por el artículo 413 del CEEM. De no 
acatar estas disposiciones o al detectarse el incumplimiento de las mismas, se 
procederá a realizar el trámite correspondiente para su baja del IEEM. 

 

Sección quinta. De las sustituciones 

 

Artículo 52. Las vacantes del cargo de vocalía que se presenten durante el 
proceso electoral, serán ocupadas por designación del Consejo General, tomando 
en cuenta a la persona aspirante que se ubique en la primera posición de la lista 
de reserva correspondiente, garantizando el principio de paridad. En caso de no 
existir aspirante del mismo género de quien originó la vacante, se designará a la 
persona que ocupe el primer lugar de la lista de reserva, cuyo manejo estará bajo 
la responsabilidad de la UTAPE, y será de conocimiento de la CEVOD. 

 

Artículo 53. Las sustituciones que realice el Consejo General, dependiendo de los 
motivos que le dieron lugar, podrán ser de dos tipos: 

 

I. Definitiva: 

 

a) Por desocupación del cargo de vocal. Se actualiza por renuncia, 
rescisión de contrato, defunción, incapacidad permanente para el 
trabajo, cambio de adscripción, entre otras causas de similar naturaleza. 


 

b) En cumplimiento a una resolución de alguna instancia administrativa o 
jurisdiccional firme. Se ejercerá cuando, por resolución administrativa o 
jurisdiccional que ha causado estado, se instruya o se vincule al IEEM 
para que se efectúe una sustitución definitiva y se realicen los 
movimientos atinentes. 


 

II. Provisional, por incapacidad médica. Se producirá cuando el ISSEMYM 
extienda una incapacidad médica temporal a la o el vocal en funciones y 
la UTAPE presente a la Secretaría Ejecutiva la propuesta para efectuar 
una sustitución provisional. 

 

La sustitución provisional por incapacidad médica procederá cuando el 
certificado de incapacidad presentado indique un periodo mayor a quince 


días naturales de ausencia; a menos que la sustitución deba ser 
inmediata por necesidades del proceso electoral, en cuyo caso el 
Consejo General, en pleno uso de sus atribuciones, podrá designar a 
quien ocupará el cargo temporalmente. 

 

Las y los vocales que obtengan certificado de incapacidad médica por el 
ISSEMYM tendrán la obligación de comunicarlo a la brevedad y por 
escrito a la DA y a la UTAPE, para los efectos legales y administrativos 
correspondientes. En caso de que otra área del IEEM tenga conocimiento 
de una incapacidad y haya recibido la documentación respectiva, deberá 
comunicarlo de forma inmediata a la UTAPE, quien remitirá a la 
Secretaría Ejecutiva el análisis y propondrá, en su caso, la sustitución. 

 

En el supuesto de que sea extendido el plazo del certificado de 
incapacidad médica se deberá comunicar a la brevedad a la DA y a la 
UTAPE, en los términos del párrafo anterior. 

 

Una vez concluida la incapacidad médica, y previo a la reincorporación 
se hará de conocimiento de la DA y la UTAPE, a fin de que esta última 
dé aviso a quien ocupe la vocalía provisionalmente, a fin de que regrese 
a la posición que ocupaba en la Junta, o a la lista de reserva, en su caso. 

 

En caso de que el género de la lista de reserva se agote, será designada la persona 
aspirante con la calificación más alta, del mismo género, con conocimiento de la 
CEVOD. 

 

La UTAPE informará a la Secretaría Ejecutiva cuando se presente alguno de los 
supuestos, a fin de que se efectúe la sustitución que corresponda. 

 

Cada vez que se realice una sustitución, se actualizará la lista de reserva 
correspondiente. 

 

Artículo 54. Para realizar las sustituciones a través de las listas de reserva 
respectivas, la UTAPE ofrecerá ocupar el cargo vacante a la persona aspirante que 
corresponda, por correo electrónico con sistema de verificación de lectura, por 
teléfono o por la vía más expedita. 

 

Cuando la persona propuesta no atienda o manifieste que no es de su interés 
ocupar la vacante ni continuar en la lista de reserva respectiva, se le dará de baja 
de la misma y se procederá a contactar a la persona que siga en la lista, en 
cualquiera de los siguientes supuestos: 

 

I. No se reporte en un plazo de 24 horas a partir del primer intento de 
contacto. 


 

II. Manifieste su negativa a ocupar la vacante propuesta. 

 

III. No responda al correo o por la vía más expedita, en un plazo de 24 
horas a partir del primer contacto. 

 

La persona aspirante que integre la lista de reserva y se niegue o no responda a la 
propuesta de sustitución podrá continuar en la lista de reserva únicamente si la 
sustitución a realizarse es de un distrito o municipio distinto al de su adscripción. 

 

Artículo 55. En casos de urgente ocupación, el Consejo General o la CEVOD 
podrán designar vocalías de acuerdo con las necesidades institucionales y con la 
debida justificación, considerando designar a la persona aspirante para un distrito, 
municipio o distrito judicial electoral distinto al concursado, o bien, a personal con 
carácter de permanente adscrito a los órganos centrales del IEEM, que cuente con 
la experiencia acreditable y los conocimientos requeridos para ejercer el cargo, sin 
tener que sujetarse al procedimiento de designación a que se refiere este 
Reglamento. 

 

En el caso del personal permanente en órganos centrales se reintegrará a las 
actividades propias de su cargo o puesto, una vez concluido el plazo de la comisión 
encomendada. 

 

Artículo 56. Derivado de las sustituciones que se lleven a cabo por las causas antes 
señaladas, se realizarán los ajustes necesarios en la integración de las juntas. 

 

Para la ocupación de vacantes por sustitución, y con el objeto de identificar las 
aptitudes y habilidades en el desempeño como vocal que hayan tenido hasta el 
momento, se considerará lo siguiente: 

 

I. Para las juntas distritales y judiciales electorales: 


 

a) En el caso de una vacante en la vocalía ejecutiva, esta será ocupada 
por quien sea vocal de organización electoral de la propia junta, en su 
lugar se designará a quien ocupe el cargo de vocal de capacitación, 
mientras que este último cargo será asignado a quien siga 
inmediatamente en la lista de reserva del distrito correspondiente, 
considerando el género de quien originó la vacante. 


 

b) En caso de que la vacante se efectúe en la vocalía de organización 
electoral, ocupará el cargo quien se desempeñe en la vocalía de 
capacitación. 


 


c) En caso de que la vacante se genere en la vocalía de capacitación, 
ocupará el cargo quien figure en el primer lugar de la lista de reserva 
correspondiente, considerando el género de quien originó la vacante. 


 

II. Para las juntas municipales: 


 

a) En el caso de una vacante en la vocalía ejecutiva, esta será ocupada 
por quien sea vocal de organización electoral de la propia junta, en 
su lugar se designará a quien siga inmediatamente en la lista de 
reserva del municipio correspondiente, considerando el género de 
quien originó la vacante. 


 

b) En caso de que la vacante se efectúe en la vocalía de organización 
electoral, ocupará el cargo la persona que figure en el primer lugar 
de la lista de reserva correspondiente, considerando el género de la 
persona que originó la vacante. 


 

Artículo 57. El Consejo General realizará las designaciones. La Presidencia del 
Consejo General y la Secretaría Ejecutiva expedirán los nombramientos a las 
personas designadas. El Secretario Ejecutivo expedirá los oficios de adscripción 
correspondientes. 

 

Sección sexta. De los cambios de adscripción en las vocalías por 
necesidades institucionales 

 

Artículo 58. Por necesidades institucionales, la Junta General, con apoyo de la 
UTAPE y/o la DO, podrá proponer al Consejo General, previo conocimiento de la 
CEVOD, el cambio de adscripción de una vocalía determinada, sin menoscabo de 
las remuneraciones y prestaciones que le correspondan. 

 

Los cambios de adscripción se realizarán mediante la movilidad horizontal del titular 
de una vocalía a otra. 

 

Artículo 59. El cambio de adscripción por necesidades institucionales se podrá 
proponer con base en cualquiera de los supuestos siguientes: 

 

I. Para la debida integración de las juntas. 


 

II. Cuando se requiera aprovechar la experiencia, las capacidades, el 
desempeño, las aptitudes y los conocimientos de una vocalía 
determinada para realizar tareas institucionales. 


 

III. Cuando se entienda que la integridad del personal esté afectada o se 
encuentre en riesgo evidente. 



 

IV. Cuando exista parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el 
cuarto grado o parentesco civil entre integrantes de un órgano 
desconcentrado, y/o con candidatos a cargo de elección popular en el 
distrito o municipio de que se trate. 


 

Artículo 60. Cuando una vocalía determinada sea sujeta a cambio de adscripción 
por necesidades institucionales, podrá recibir un apoyo económico de acuerdo con 
el monto de los gastos establecidos al efecto y la disponibilidad presupuestal del 
IEEM. 

 

Artículo 61. Una vez que se hayan resuelto los medios de impugnación que, en 
su caso, se hubieran interpuesto en contra de los resultados de las elecciones, en 
apego al marco normativo que regula la gestión institucional, y atendiendo las 
formalidades administrativas correspondientes, la UTAPE procederá a la baja 
documental de los expedientes y todo el material con el que se cuente, relativos al 
reclutamiento y la selección de vocales distritales y municipales, en su caso, 
levantándose acta de baja documental por el área correspondiente. 

 

Los datos almacenados de manera electrónica se conservarán para fines 
estadísticos. 

 

Sección séptima. De la integración de las juntas para elecciones 
extraordinarias 

 

Artículo 62. En caso de que se convoque a elecciones extraordinarias en alguno 
de los distritos, municipios o distritos judiciales electorales del Estado de México, 
el Consejo General, de acuerdo con los plazos establecidos en el calendario 
electoral respectivo, podrá designar a las personas que se requieran para ocupar 
las vocalías a partir de las designaciones realizadas en la elección inmediata 
anterior, o bien, a partir de los resultados obtenidos por las personas aspirantes 
que participaron en el procedimiento de designación de vocalías recién celebrado. 

 

Para la designación de vocalías, el Consejo General podrá nombrar a vocales de 
los distritos y municipios colindantes, así como hacer uso de las listas de reserva 
respectivas. 

 

Artículo 63. La designación de vocalías que realice el Consejo General deberá 
contemplar que el actuar de las y los vocales en el distrito, municipio o distrito 
judicial electoral del que se trate, no haya repercutido en la declaración de nulidad 
de la elección y la posterior celebración de la elección extraordinaria, pudiendo 
considerar los resultados de la evaluación del desempeño. 

 


Artículo 64. El Consejo General realizará las designaciones pertinentes. La 
Presidencia del Consejo General y la Secretaría Ejecutiva expedirán los 
nombramientos al personal designado. El Secretario Ejecutivo expedirá los oficios 
de adscripción correspondientes. 

 

Sección octava. De la capacitación 

 

Artículo 65. El objetivo fundamental de la capacitación es fortalecer los 
conocimientos y competencias de las personas designadas como vocales, para el 
mejor desempeño de su cargo, a través de un curso de fortalecimiento previo y/o 
posterior a su designación y de una capacitación focalizada. 

 

Las capacitaciones podrán impartirse en modalidad presencial, en línea o mixta. 

 

Artículo 66. En el curso de fortalecimiento se explicarán las estrategias de 
operación respecto a las atribuciones del cargo, así como el papel que 
desempeñarán las personas designadas vocales; el cual se desarrollará en el lugar 
o bajo la modalidad que para tal efecto se determine. 

 

Artículo 67. La UTAPE, con apoyo de las áreas del IEEM, llevará a cabo la 
implementación del curso de fortalecimiento. 

 

Las áreas del IEEM participantes elaborarán el temario correspondiente, acorde a 
la normatividad y las necesidades de cada área. 

 

Artículo 68. La capacitación focalizada tendrá como objetivo proporcionar las 
herramientas y los elementos necesarios para la óptima realización de las tareas 
que tienen encomendadas quienes ocupan una vocalía, en especial las relativas a 
la jornada electoral y cómputos distritales y municipales. 

 

Artículo 69. La participación en la capacitación focalizada podrá ser considerada 
como parte de la evaluación del desempeño de quienes ocupen una vocalía según 
se determine en la convocatoria o en los Lineamientos para la Evaluación del 
Desempeño. 

 

Artículo 70. La UTAPE integrará el programa de capacitación focalizada y brindará 
seguimiento al mismo. Por su parte, las áreas responsables definirán los temas, 
asignarán a quienes los impartirán y desarrollarán el material que será utilizado en 
función de las necesidades de capacitación determinadas y atendiendo la 
modalidad que determine la UTAPE. 

 

La UTAPE reunirá la información necesaria para poner a disposición de las 
vocalías el contenido de los cursos de fortalecimiento, utilizando las TICS con las 
que disponga el IEEM. 


 

Para ello, las áreas informarán a la UTAPE, por escrito, los días, los horarios y la 
modalidad. Una vez concluida la capacitación cada área deberá enviar a la UTAPE 
la evidencia. 

 

Artículo 71. La gestión de los recursos para la capacitación focalizada será 
responsabilidad de cada área. 

 

Sección novena. De los derechos, obligaciones y prohibiciones de quienes 
integran las juntas 

 

Artículo 72. Las personas designadas en una vocalía se sujetarán a la Ley de 
Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios, a la Ley del 
Trabajo de los Servidores Públicos del Estado de México y Municipios, a la Ley 
General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a la Ley de 
Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de México, al 
CEEM, así como, al Código de Ética, al Código de Conducta y al Reglamento 
Interno, los tres últimos del IEEM, y a la demás normatividad aplicable. 

 

Artículo 73. Las personas designadas vocales tendrán los siguientes derechos: 

 

I. Recibir la retribución que les corresponda por el tiempo que dure su 
encargo, de acuerdo con el tabulador vigente del IEEM. 

 

II. Recibir las prestaciones que por ley les corresponden en su carácter 
de servidora o servidor público electoral. 

 

III. Gozar de los beneficios de la seguridad social en la forma y términos 
establecidos por la Ley de Seguridad Social para los Servidores 
Públicos del Estado de México y Municipios. 

 

IV. Recibir capacitación que les permita elevar sus conocimientos, 
aptitudes y habilidades para el desempeño como vocal de su cargo. 

 

V. Ser respetadas y respetados en su intimidad, integridad física, 
psicológica y sexual, y no ser discriminadas o discriminados por 
ningún motivo. 

 

VI. Los demás que se señalen en los ordenamientos legales aplicables. 

 

Artículo 74. Las personas designadas vocales tendrán las siguientes obligaciones: 

 

I. Rendir la protesta de ley al tomar posesión de su cargo. 

 


II. Observar en su desempeño como vocal, los principios de certeza, 
imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad, 
objetividad, profesionalismo y paridad, que rigen al IEEM, así como 
realizar sus funciones con perspectiva de género. 

 

III. Cumplir con lo que establece la normativa para el desempeño de su 
encargo, así como con lo ordenado por la Junta General y el Consejo 
General. 

 

IV. Asistir puntualmente a sus labores y no faltar sin causa justificada. 

 

V. Observar buena conducta en el desempeño de su encargo. 

 

VI. Manejar con discreción los asuntos que lleguen a su conocimiento con 
motivo de su encargo. 

 

 VII. No realizar actos que pongan en peligro su seguridad, la de sus 
compañeras y compañeros de trabajo o la de terceras personas, así 
como la de las instalaciones de la junta. 

 

VIII. Ser respetuosas con las personas que integren la junta, personal de 
ésta, así como con las representaciones y, en general, con todo el 
personal con el que se relacionen con motivo de su encargo. 

 

IX. Desempeñar sólo actividades propias de su cargo como vocal. 

 

X. Atender en todo momento las disposiciones relativas a la prevención 
de los riesgos de trabajo. 

 

XI. Presentar la declaración patrimonial y de intereses a que se refiere la 
Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y 
Municipios. 

 

 XII. Dar atención, cumplimiento y ejecución a las disposiciones legales 
concernientes al Sistema Institucional de Archivos del IEEM; 
transparencia, acceso a la información y protección de datos 
personales, Oficialía Electoral, procedimientos sancionadores y 
medios de impugnación, según correspondan. 

 

XIII. Las demás que de acuerdo con sus funciones y atribuciones 
establezcan los ordenamientos legales aplicables. 

 

Artículo 75. Las personas designadas en una vocalía deberán abstenerse de: 

 


 I. Ejercer todo tipo de discriminación o violencia política por motivo de 
origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, 
condiciones de salud, religión, opiniones, preferencias políticas, 
sexuales o estado civil, o cualquier otra que atente contra la dignidad 
humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y 
libertades de las personas. 

 

II. Utilizar para uso y beneficio personal el equipo, mobiliario, útiles y 
demás recursos públicos que estén bajo su responsabilidad como 
vocal, destinados para las actividades propias de la junta. 

 

III. Utilizar su cargo para obtener o pretender obtener algún beneficio, 
provecho o ventaja personal o a favor de terceros, así como buscar o 
aceptar compensaciones, prestaciones, dádivas, obsequios o regalos 
de cualquier persona u organización. 

 

IV. Realizar cualquier trato o promesa privada que comprometa su 
desempeño institucional y que implique actuar en contra de los 
principios que rigen al IEEM. 

 

V. Llevar a cabo cualquier acto en beneficio de intereses particulares, 
personales o ajenos al interés general. 

 

VI. Intervenir en asuntos electorales; emitir opinión o manifestaciones de 
cualquier tipo a favor o en contra de partidos políticos, candidaturas, 
candidaturas independientes, aspirantes a candidaturas 
independientes o asociaciones políticas, así como de sus dirigentes, 
militantes o simpatizantes o personas Candidatas a Cargos de 
Elección del Poder Judicial. 

 

 VII. Realizar violencia física o verbal, así como actos que tengan como 
propósito hostigar o acosar laboral o sexualmente, intimidar o 
perturbar a sus pares y personal auxiliar de las juntas en el ámbito 
laboral; o a cualquier otra persona durante el ejercicio de sus funciones 
o labores; por lo que podrá iniciarse de oficio o a petición de la parte 
denunciante, el procedimiento correspondiente. 

 

VIII. Menoscabar, limitar o impedir el ejercicio de derechos políticos 
electorales de las mujeres o incurrir en actos u omisiones constitutivos 
de violencia política contra las mujeres en razón de género, en los 
términos del CEEM, de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida 
Libre de Violencia del Estado de México y de la Ley General de Acceso 
de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. 

 


IX. Lo demás que les prohíba la ley. 

 

Capítulo IV. De las consejerías 

 

Sección primera. Del reclutamiento 

 

Artículo 76. El Consejo General emitirá la convocatoria dirigida a la ciudadanía del 
Estado de México que esté interesada en participar en el procedimiento de selección 
y designación de las consejerías distritales, municipales y judiciales electorales. 

 

Artículo 77. La convocatoria deberá señalar al menos: 

 

I. Las bases; 

II. Las etapas del procedimiento y sus plazos; 

III. La fundamentación legal; 

IV. Las funciones de las consejerías; 

V. Los requisitos; 

VI. La documentación que acredite el cumplimiento de requisitos. 

VII. Los criterios para conformar la calificación final y de desempate; 

VIII. El plazo para subsanar omisiones; y 

IX. La fecha de designación de las consejerías. 

 

Artículo 78. El IEEM llevará a cabo la difusión de la convocatoria dentro del territorio 
del Estado de México, por lo menos, a través de la página oficial y en sus estrados; 
asimismo, se podrá difundir en medios impresos, periódicos de circulación nacional 
y local; en radio y televisión, medios digitales, también por invitación directa a 
instituciones educativas y académicas, organizaciones de la sociedad civil y 
organizaciones indígenas. 

 

Artículo 79. La ciudadanía mexiquense interesada en participar como aspirante a 
una consejería electoral para integrar los consejos, deberá atender los plazos 
señalados en la convocatoria para su registro, al ser improrrogables. 

 

Las personas que aspiren a una consejería deberán realizar su registro a través del 
sistema informático habilitado por el IEEM, el cual estará disponible a partir de la 
emisión de la convocatoria, contando con una fecha perentoria para realizar el 
registro. Se podrá ingresar al sistema por medio de una liga de acceso, desde 
cualquier dispositivo que cuente con internet. 

 

Para el caso de los distritos, municipios o distritos judiciales electorales donde el 
número de aspirantes a una consejería no sea suficiente para integrar la propuesta 
al Consejo General, en los términos dispuestos en el CEEM, el IEEM instalará 
mesas de orientación y apoyo, con acceso a internet para que la interesada o 
interesado realice su registro; lo anterior dentro del periodo establecido para el 


registro de aspirantes y de conformidad con los plazos señalados para tal efecto en 
la convocatoria. 

 

Artículo 80. La persona que aspire a una consejería, deberá reunir los requisitos 
siguientes: 

 

 I. Tener la ciudadanía mexicana, además de estar en pleno goce de sus 
derechos civiles y políticos. 

 

 II. Estar inscrita en el Registro Federal de Electores y contar con 
credencial para votar vigente. 

 

III. Contar al menos con veinticinco años de edad al día de la designación. 

 

IV. Gozar de buena reputación y no haber sido condenada por delito 
alguno, salvo que hubiese sido de carácter no intencional o 
imprudencial. 

 

V. Ser originaria del Estado de México, o contar con una residencia 
efectiva de por lo menos cinco años anteriores a su designación en el 
distrito electoral local, judicial o en el municipio o distrito judicial 
electoral donde la ciudadana o ciudadano aspire a la consejería, salvo 
en caso de ausencia por servicio público, educativo o de investigación, 
por un tiempo menor de seis meses. 

 

VI. No haber sido registrada como candidata o candidato ni haber 
desempeñado cargo alguno de elección popular en los cuatro años 
anteriores a la designación. 

 

 VII. No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional, 
estatal o municipal en cualquier partido en los cuatro años anteriores 
a la designación. 

 

VIII. No estar inhabilitada para ejercer cargos públicos en cualquier 
institución pública federal o local. 

 

IX. No ser ministra de culto religioso. 

 

X. No haberse desempeñado durante los cuatro años previos a la 
designación como titular de Secretaría o dependencia del gabinete 
legal o ampliado tanto del Gobierno de la Federación, como de las 
entidades federativas; ni Subsecretaria o Subsecretario u Oficial 
Mayor en la Administración Pública de cualquier nivel de gobierno. No 
ser titular de la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México, ni titular 


de la Gubernatura, Secretaría de Gobierno o su equivalente a nivel 
local. No ser titular de la Presidencia Municipal, Sindicatura, Regiduría 
o titular de dependencia de los ayuntamientos. 

 

XI. No estar inscrito en el Registro Nacional de Personas Sancionadas en 
Materia de Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género. 

 

Artículo 81. Sin menoscabo de los cruces de bases de datos que adicionalmente 
sean incluidos en la convocatoria, la DO solicitará a través de oficio: 

 

 I. A la Contraloría General, que verifique, en su base de datos y ante la 
Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de México, que 
las personas aspirantes no se encuentren inhabilitadas para ejercer 
cargos públicos en cualquier institución pública local; y, en su caso, si 
posterior a ello se actualiza este supuesto, se informe de manera 
inmediata. 

 

II. A la DPP, que verifique en sus bases de datos que las personas 
aspirantes no hayan sido candidatas a cargos de elección popular en 
los cuatro años anteriores a la designación; así como no haber 
desempeñado cargo de dirección nacional, estatal o municipal en 
algún partido político en los cuatro años anteriores a la designación. 

 

 III. A la Secretaría Ejecutiva para que, mediante oficio dirigido a la 
UTVOPL, se solicite que informe si las personas aspirantes se 
encuentran inscritas en el padrón electoral del Registro Federal de 
Electores y cuentan con credencial para votar vigente; si han sido 
registradas como candidatas a cargos de elección popular en 
procesos electorales federales en los últimos cuatro años; si han 
desempeñado cargo alguno de elección popular en los cuatro años 
anteriores a la designación; si han desempeñado cargo de dirección 
nacional, estatal o municipal en algún partido político en los cuatro 
años anteriores a la designación; y si la sección electoral de la persona 
aspirante corresponde a la demarcación municipal o distrital por la que 
concursa. 

 

Para la realización de los cruces de bases de datos se contará con el apoyo de la 
UIE. 

 

Artículo 82. En caso de presentarse faltantes o inconsistencias en la 
documentación presentada por la o el aspirante en su solicitud, la DO y/o UTAPE 
requerirá la documentación que haga falta, indicando un plazo máximo de 48 horas 
a partir de la notificación para atender el requerimiento. Si la persona aspirante 


atiende en sus términos el requerimiento que se le realice podrá continuar 
participando en el procedimiento, de lo contrario quedará fuera. 

 

Artículo 83. Las personas aspirantes que hayan realizado debidamente su registro 
y agregado su documentación probatoria en el sistema de registro en línea serán 
sujetas a una valoración curricular por parte de las Consejerías del Consejo 
General, con el apoyo de la DO, la UIE y la UTAPE. 

 

Para la valoración curricular se deberán tomar en consideración los datos y la 
documentación probatoria contenidos en el currículum vitae, como estudios, 
certificados, comprobantes con valor curricular u otros documentos que acrediten 
que se cuenta con los conocimientos para el desempeño adecuado de sus 
funciones; trayectoria laboral, académica, política, docente y profesional; 
publicaciones; actividad empresarial; cargos de elección popular; criterios que 
garanticen la imparcialidad, independencia y profesionalismo de quienes aspiren a 
ocupar una consejería distrital o municipal o judicial electoral. 

 

Artículo 84. Concluidas las etapas de verificación de requisitos y curricular, el IEEM 
publicará en su página electrónica la lista de las personas aspirantes, ordenada por 
municipio, distrito electoral, distrito judicial y número de control de registro, que 
cumplieron con la totalidad de los requisitos señalados en la convocatoria y que 
accederán a la etapa de examen de conocimientos electorales y a la entrevista (la 
cual podrá ser de manera presencial o a distancia); así como la fecha, hora y, en su 
caso, los domicilios donde se realizarán. En la convocatoria que emita el Consejo 
General se especificará la modalidad de la entrevista. 

 

Sección segunda. De la evaluación 

 

Artículo 85. La DO solicitará a la UTAPE, a través de la Secretaría Ejecutiva, la 
elaboración del examen de conocimientos electorales, el cual deberá estar 
constituido por lo menos de lo siguiente: 

 

 I. Dos documentos, un cuadernillo de preguntas y una hoja para las 
respuestas. 

 

II. Un número determinado de preguntas y respuestas, con las que se 
generen tres versiones. 

 

III. Contener, por lo menos, los siguientes temas: 

 

a) Partidos políticos y candidaturas independientes; 

b) Estructura y funcionamiento del IEEM; 

c) Preparación de la elección; 

d) Jornada Electoral; 


e) Actos posteriores a la Jornada Electoral; 

f) Sesiones de Cómputo; 

g) Delitos electorales; 

h) Oficialía electoral; 

i) Medios de impugnación; y 

j) Violencia política en razón de género. 

 

Las Consejerías del Consejo General, con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva, la 
UTAPE, la UIE y la DO, podrán vigilar la elaboración, el diseño, la impresión, la 
aplicación y la calificación del examen de conocimientos electorales. Asimismo, las 
representaciones de los partidos políticos, acreditados ante la CEVOD, podrán 
participar como observadores en todas las etapas, esto último, salvo que se trate 
del reclutamiento de consejerías para elecciones de personas juzgadoras del Poder 
Judicial. 

 

Sección tercera. De la selección 

 

Artículo 86. El Consejo General designará a las consejerías para las elecciones de 
la Gubernatura del Estado, de integrantes de la Legislatura local, de los 
ayuntamientos y de personas juzgadoras del Poder Judicial, en la primera semana 
del mes de enero del año de la elección de que se trate. 

 

Artículo 87. La DO, con el apoyo de la UTAPE y la UIE, garantizando el principio 
de paridad, elaborará las listas para conformar los consejos distritales y judiciales 
electorales, con la propuesta de mínimo 24 y hasta 36 aspirantes idóneas e idóneos 
(50 % de cada género) que obtuvieron la mayor calificación, listas que estarán 
organizadas por distrito electoral o judicial local, por género y de manera alfabética 
comenzando con el primer apellido. Si en el último lugar existiera empate entre dos 
o más aspirantes, en la integración de las listas se considerará a todas y todos 
quienes estén en dicho supuesto. 

 

Artículo 88. La Junta General analizará y, en su caso, aprobará, acompañando de 
los dictámenes correspondientes, las listas que enviará al Consejo General para 
realizar el procedimiento de insaculación y la designación de las consejerías 
electorales distritales y judiciales electorales que integrarán cada uno de los 
consejos que se instalarán en el Estado de México para organizar, vigilar y 
desarrollar los procesos electorales respectivos, garantizando en todo momento que 
la lista referida atienda al principio de paridad. 

 

Artículo 89. La DO, garantizando el principio de paridad, integrará y enviará a la 
Secretaría Ejecutiva, con el apoyo de la UTAPE y de la UIE, la lista para conformar 
los consejos municipales, con la propuesta de mínimo 24 y hasta 36 aspirantes 
idóneas e idóneos (50 % de cada género) que obtuvieron la mayor ponderación, 
lista que estará organizada por municipio, género y de manera alfabética 


comenzando con el primer apellido. Si en el último lugar existiera empate entre dos 
o más aspirantes, en la integración de la lista se considerará a todas y todos quienes 
estén en dicho supuesto. 

 

En el caso de aquellos municipios que se integran por varios distritos electorales 
locales, se considerarán mínimo 24 aspirantes por cada distrito y por cada municipio 
correspondiente, seleccionados equitativamente de los distritos electorales locales 
que lo integran, garantizando el principio de paridad y que no hayan resultado 
insaculados para formar parte de algún consejo distrital. 

 

Artículo 90. La Junta General analizará y, en su caso, aprobará la lista con la 
propuesta de mínimo 24 y hasta 36 aspirantes idóneos; la enviará, acompañada del 
dictamen correspondiente, al Consejo General para realizar el procedimiento de 
insaculación y la designación de las consejerías electorales municipales que 
integrarán cada uno de los consejos municipales electorales que se instalarán en el 
Estado de México para organizar, vigilar y desarrollar el proceso electoral. 

 

Artículo 91. El Consejo General, en sesión pública, llevará a cabo un procedimiento 
de insaculación electrónico o manual, a partir de la propuesta de las listas de 
aspirantes diferenciadas por género que al efecto le remita la Junta General, 
garantizando la misma oportunidad para quienes integran las listas, así como la 
imparcialidad, la aleatoriedad en la designación, la transparencia y la paridad. 

 

Por cada distrito, municipio o distrito judicial electoral, se designará, mediante el 
mismo procedimiento de insaculación, a las ciudadanas y ciudadanos que 
integrarán una lista de reserva a partir de las personas aspirantes incluidas en las 
listas presentadas por la Junta General y que no fueron designadas o designados 
como consejeras o consejeros; a efecto de que a partir de esta lista se realicen las 
sustituciones de consejeras o consejeros durante el proceso electoral, en estricto 
orden de prelación y garantizando el principio de paridad, con base en la propia 
integración de la lista de reserva. 

 

El procedimiento de insaculación, electrónica o manual, será aprobado por el 
Consejo General previo a cada proceso electoral. 

 

Artículo 92. Concluida la insaculación, el Consejo General procederá a realizar la 
designación de las consejerías, con el voto de al menos cinco de sus integrantes, a 
través de un acuerdo que deberá contener el similar de Junta General, que hará las 
veces de dictamen, para lo cual la DO proveerá los elementos para su elaboración. 

 

Para la designación de las consejerías, se tomarán en consideración, como mínimo, 
los criterios orientadores establecidos en el artículo 22, numeral 1, del Reglamento 
de Elecciones: 

 


I. Paridad de Género; 

 

II. Pluralidad cultural de la entidad; 

 

III. Participación comunitaria o ciudadana; 

 

IV. Prestigio público y profesional; 

 

V. Compromiso democrático; y 

 

VI. Conocimiento de la materia electoral. 

 

Artículo 93. La Presidencia del Consejo General y la Secretaría Ejecutiva expedirán 
los nombramientos a las personas designadas en las consejerías; la duración de los 
nombramientos será por tiempo determinado, con vigencia a partir de la fecha de la 
designación o, en su caso, de la fecha en que rindan protesta para el caso de 
aquellos que durante el proceso electoral asuman el cargo, hasta la conclusión del 
proceso electoral; o la declaratoria de clausura de los trabajos del consejo distrital, 
municipal o judicial electoral del que formaron parte, de conformidad con lo 
establecido en el artículo 235 del CEEM. 

 

De igual manera, la vigencia referida en el párrafo anterior concluirá, si se colman 
los supuestos establecidos en los artículos 211, último párrafo; 219, último párrafo, 
o 233 del CEEM, en cuyo caso los nombramientos quedarán sin efectos. 

 

Las Consejerías Electorales serán designadas para dos procesos electorales 
ordinarios y eventualmente para un proceso más, en términos de lo dispuesto en 
los artículos 209, 218 y 604, último párrafo del CEEM. 

 

En caso de que las personas seleccionadas como Consejeras renuncien antes del 
segundo proceso para el que fueron designadas, se atenderá a lo señalado en el 
capítulo relacionado a las sustituciones de personas Consejeras. 

 

Artículo 94. La DO será la encargada de elaborar y generar los nombramientos a 
que se refiere el artículo anterior; y, una vez firmados, hacerlos llegar a las 
consejerías. designadas, a través de las vocalías ejecutivas correspondientes. 

 

Artículo 95. El procedimiento de designación de las consejerías deberá ajustarse 
al principio de máxima publicidad. 

 

Artículo 96. El resguardo de toda la documentación relativa al procedimiento de 
designación de consejerías electorales en órganos desconcentrados del IEEM, 
corresponderá a la DO. 

 


Los documentos relacionados con el procedimiento de designación de consejerías 
serán públicos, garantizando en todo momento la protección de datos personales 
de las personas aspirantes. 

 

Artículo 97. Las consejerías designadas como propietarias serán convocadas a 
una ceremonia, presencial o a distancia, en la que rendirán la protesta de ley, de 
así permitirlo las condiciones técnicas, presupuestales y programáticas; en caso de 
no realizarse la ceremonia referida, por las consideraciones antes señaladas, por 
inasistencia o caso fortuito, la protesta de ley será tomada por la presidencia del 
consejo, en la sesión de instalación o la inmediata que celebre, cuando se trate de 
incorporaciones y sustituciones. 

 

Artículo 98. Con el fin de coadyuvar a que las personas que ocupan las consejerías 
cuenten con los conocimientos necesarios para desempeñar el cargo, se les 
impartirán los cursos de capacitación que determinen las diferentes áreas del IEEM, 
previo conocimiento de los órganos centrales. 

 

Sección cuarta. De los derechos, obligaciones y prohibiciones de quienes 
ocupan las consejerías 

 

Artículo 99. Son derechos de las consejerías, los siguientes: 

 

I. Integrar el quorum de las sesiones del consejo correspondiente y 
participar en sus deliberaciones con derecho a voz y voto. 

 

 II. Solicitar la incorporación de asuntos en el orden del día. 

 

III. Solicitar, para el adecuado desempeño de su encargo, la colaboración 
e información oportuna de los órganos del IEEM, en los términos de la 
legislación aplicable. 

 

IV. Ser convocadas y convocados a las sesiones de las comisiones de 
que formen parte y recibir con la debida oportunidad los documentos 
relativos a los puntos a tratar en el orden del día. 

 

V. Presentar una moción o proyecto de resolución sobre un tema que 
figure en el orden del día, modificándolo, adicionándolo o solicitando 
su retiro. Toda moción deberá estar fundada y motivada; 

 

 VI. Presentar las mociones de orden que consideren necesarias para el 
eficaz y legal desarrollo de la sesión. 

 

 VII. Formular voto particular sobre los asuntos aprobados. 

 


VIII. Asistir a las actividades de capacitación que convoque el IEEM. 

 

IX. Solicitar a la Secretaría, de conformidad con las reglas establecidas, 
la inclusión o retiro de asuntos en el orden del día. 

 

X. Los demás que le sean conferidos por la legislación electoral. 

 

Artículo 100. Son obligaciones de las consejerías, las siguientes: 

 

 I. Desempeñar su función con autonomía, probidad y respeto. 

 

 II. Desempeñar su función con apego a los principios rectores del IEEM. 

 

III. Rendir la protesta de ley correspondiente. 

 

IV. Integrar el pleno del consejo para resolver colegiadamente los asuntos 
de su competencia. 

 

 V. Como integrantes del pleno resolver lo referente a la presentación de 
los escritos de manifestación de intención que presente la ciudadanía 
interesada en postularse a una candidatura independiente, así como 
lo relativo al registro de las candidaturas, en términos de la 
normatividad aplicable. 

 

VI. Participar en las deliberaciones y votar los proyectos de acuerdo, 
dictamen o resolución que se sometan a la consideración del consejo 
correspondiente. 

 

 VII. Presidir las comisiones que determine el consejo correspondiente. 

 

 VIII. Participar en las comisiones que determine el consejo 
correspondiente. 

 

IX. Vigilar y participar en el cumplimiento de las atribuciones del consejo 
correspondiente. 

 

 X. Integrar los Grupos de Trabajo que determinen las Presidencias para 
la realización del recuento total o parcial, o en su caso el escrutinio y 
cómputo de votos respecto de una elección determinada, en términos 
de lo dispuesto por la LGIPE, el CEEM y los Lineamientos 
correspondientes. 

 

 XI. Realizar verificaciones en campo y gabinete, recorridos y demás 
actividades de su competencia, establecidas en la legislación electoral 


aplicable; e informar con oportunidad los resultados a sus respectivos 
consejos. 

 

 XII. Vigilar la correcta aplicación de las disposiciones legales, en materia 
electoral. 

 

 XIII. Conservar la documentación e información que, por razón de su cargo, 
tenga bajo su cuidado o a la que tenga acceso, impidiendo o evitando 
su uso, sustracción, destrucción, ocultamiento o inutilización indebida. 

 

 XIV. Respetar los principios de certeza, imparcialidad, independencia, 
legalidad, máxima publicidad, objetividad, paridad y profesionalismo 
en el desempeño de sus funciones, así como realizarlas con 
perspectiva de género. 

 

 XV. Cumplir con la normatividad y procedimientos para el desarrollo de sus 
funciones. 

 

XVI. Guardar secrecía en los asuntos de su conocimiento con motivo de su 
encargo. 

 

 XVII. Evitar la ejecución de actos que pongan en peligro su seguridad, la de 
sus compañeros, de terceras personas, así como la de las 
instalaciones, equipo o documentación institucionales. 

 

 XVIII. Asistir a las actividades de capacitación que convoque el IEEM. 

 

XIX. Presentar la declaración patrimonial y de intereses a que se refiere el 
artículo 197, fracción XIX, del CEEM, en los formatos que para ello 
emita la Contraloría General. 

 

 XX. Participar de las actividades derivadas de la entrega, recepción, 
resguardo, manejo y distribución de la documentación y, en su caso, 
del material electoral. 

 

XXI. Proteger, no sustraer, destruir, inutilizar, alterar y abstenerse de 
divulgar a terceros, información clasificada como confidencial o 
reservada y garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad 
de los datos personales que estén bajo su resguardo o a los cuales 
tenga acceso con motivo de su empleo, cargo o comisión, mediante 
acciones que eviten su daño, alteración, pérdida, destrucción, o el uso, 
transmisión y acceso no autorizado. 

 


 XXII. Las demás que le sean conferidas por las disposiciones legales en 
materia electoral. 

 

Artículo 101. Las consejerías deberán abstenerse de: 

 

 I. Incurrir en conductas graves contrarias a la función que les atribuye la 
legislación y la normatividad federal y local, o a los principios que 
deben regir el ejercicio de la misma. 

 

 II. Realizar conductas que atenten contra la independencia y la 
imparcialidad de la función electoral, o cualquier acción que genere o 
implique subordinación respecto de terceros. 

 

III. Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeño de 
las funciones o labores que deban realizar. 

 

IV. Conocer de algún asunto o participar en algún acto para el cual se 
encuentren impedidos. 

 

V. Emitir opinión pública que implique prejuzgar sobre un asunto de su 
conocimiento y no haberse excusado del mismo. 

 

VI. Dejar de desempeñar injustificadamente las funciones o las labores 
que tenga a su cargo. 

 

 VII. Incurrir en actos de inequidad laboral o de desigualdad de género, 
conductas discriminatorias, violencia política por razón de género y 
cualquier omisión que atente contra la dignidad del personal del IEEM, 
de prestadoras o prestadores de servicios o de cualquier otra persona 
durante el ejercicio de sus labores. 

 

VIII. Realizar actos que tengan como propósito hostigar o acosar laboral o 
sexualmente, intimidar o perturbar a sus pares, a quienes ocupen las 
vocalías integrantes de la junta distrital, municipal o judicial electoral y 
personal auxiliar de las juntas en el ámbito laboral; o a cualquier otra 
persona durante el ejercicio de sus funciones o labores. 

 

 IX. Menoscabar, limitar o impedir el ejercicio de los derechos políticos 
electorales de las mujeres o incurrir en actos u omisiones constitutivos 
de violencia política contra las mujeres en razón de género, en los 
términos del CEEM, de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida 
Libre de Violencia del Estado de México y de la Ley General de Acceso 
de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. 

 


Capítulo V. De las sesiones de las juntas 

 

Sección primera. De la participación de las vocalías 

 

Artículo 102. Las sesiones de las juntas serán presididas por la vocalía ejecutiva y 
concurrirán, en las juntas municipales la vocalía de organización electoral y en las 
juntas distritales y judiciales electorales además de las anteriores, la de 
capacitación, todas con derecho de voz y voto; en caso de empate quien preside 
tendrá voto de calidad. 

 

Artículo 103. En las sesiones, la vocalía ejecutiva de la junta tendrá las siguientes 
funciones: 

 

I. Convocar, presidir, dirigir, participar con voz y voto y, en su caso, 
ejercer el voto de calidad. 

 

 II. Instalar y dar por terminadas las sesiones, así como declarar los 
recesos que considere oportunos. 

 

III. Declarar la existencia o inexistencia del quorum para dar inicio a la 
sesión o reiniciar la correspondiente, instruyendo a la vocalía de 
organización electoral para que verifique la existencia del quorum. 

 

 IV. Aplicar prórroga de hasta 30 minutos para el inicio de la sesión en caso 
de no contar con el quorum para sesionar. 

 

V. Solicitar a la junta que se retire un punto del orden del día del que no 
se haya tenido conocimiento con la debida antelación por parte de las 
o los integrantes de la junta o de la documentación que lo fundamente. 

 

 VI. Conducir los trabajos y tomar las medidas necesarias para el 
adecuado desarrollo de la sesión. 

 

 VII. Someter a la aprobación de la junta el orden del día. 

 

VIII. Conceder el uso de la palabra en el orden que le sea solicitada. 

 

 IX. Dar lectura de los documentos, o someter a consideración de la junta 
la dispensa de la lectura de los mismos. 

 

X. Consultar a las o los integrantes de la junta si los temas del orden del 
día han sido suficientemente discutidos. 

 


XI. Elaborar, con el apoyo de la vocalía de organización, el acta de sesión 
de la junta, tomando en cuenta, en su caso, las observaciones 
realizadas a la misma por sus integrantes. 

 

 XII. Firmar, junto con las y los integrantes de la junta, el acta de la sesión. 

 

XIII. Realizar los trámites y aplicar los instrumentos que le otorgan las 
disposiciones legales para la eficaz deliberación de los asuntos que 
deban conocerse. 

 

XIV. Someter a la aprobación de las y los integrantes de la junta los 
informes que conforme al CEEM deban rendirse a los órganos 
centrales del IEEM. 

 

XV. Mantener y exhortar a guardar el orden durante la sesión. 

 

XVI. Declarar, por causa de fuerza mayor o caso fortuito, la suspensión 
temporal o definitiva de la sesión. 

 

 XVII. Grabar en audio y/o video las sesiones de las juntas distritales y 
municipales. 

 

XVIII. Las demás que le otorguen el CEEM, así como otras disposiciones 
aprobadas por el Consejo General y el presente Reglamento. 

 

Artículo 104. La vocalía de organización electoral de la junta tendrá las siguientes 
funciones en las sesiones: 

 

I. Participar con voz y voto. 

 

II. Solicitar, por escrito, la inclusión de asuntos en el orden del día. 

 

III. Suplir en la conducción de la sesión a la vocalía ejecutiva, en el caso 
de ausencias momentáneas, o bien, cuando se trate de inasistencia a 
la sesión por caso fortuito o de fuerza mayor; sólo en el caso de las 
juntas distritales y judiciales electorales. En el caso de las juntas 
municipales suplirá en la conducción de la sesión a la vocalía 
ejecutiva, en caso de ausencias momentáneas; cuando sea 
materialmente imposible la asistencia de la vocalía ejecutiva, levantará 
un acta en la cual se describa la imposibilidad de realizar la sesión. 

 

IV. Llevar el registro de las rondas de debate y computar el tiempo de las 
intervenciones, para los efectos correspondientes. 

 


V. Tomar, a solicitud de la vocalía ejecutiva, las votaciones de las y los 
integrantes de la junta y dar a conocer el resultado de éstas. 

 

VI. Elaborar, con apoyo de la Vocalía Ejecutiva, el acta de sesión de la 
junta, tomando en cuenta, en su caso, las observaciones realizadas a 
la misma por sus integrantes. 

 

VII. Coadyuvar con la grabación en audio y/o video las sesiones de las 
juntas distritales y municipales. 

 

VIII. Recabar en el acta la firma de las y los integrantes de la junta. 

 

IX. Una vez aprobada y firmada el acta por las y los integrantes de la junta, 
incorporarla al Sistema de Seguimiento de las Actividades de los 
Órganos Desconcentrados. 

 

X. Las demás que le otorguen el CEEM, otras disposiciones aprobadas 
por el Consejo General y el presente Reglamento. 

 

Artículo 105. En las sesiones, la vocalía de capacitación de la junta distrital o 
judicial electoral tendrá las siguientes funciones: 

 

I. Asistir y participar, con derecho a voz y voto. 


 

II. Solicitar, por escrito, la inclusión de asuntos en el orden del día. 


 

III. Apoyar en la elaboración del acta de sesión de la junta, tomando en 
cuenta, en su caso, las observaciones realizadas a la misma por sus 
integrantes. 


 

IV. Firmar, junto con las vocalías ejecutiva y de organización electoral, el 
acta de la sesión de la junta. 


 

V. Grabar en audio y/o video las sesiones de las juntas distritales y 
municipales. 


 

VI. Las demás que le otorguen el CEEM, otras disposiciones aprobadas 
por el Consejo General y el presente Reglamento. 


 

Sección segunda. Del tipo de sesiones 

 

Artículo 106. Las sesiones de las juntas podrán ser ordinarias y extraordinarias. 

 


I. Serán ordinarias aquellas que deben celebrarse cada mes de acuerdo 
con lo establecido en los artículos 207 y 216 del CEEM. 


 

II. Serán extraordinarias las convocadas cuando se estime necesario o a 
petición formulada por la mayoría de las y los integrantes de la junta, 
para tratar asuntos que por su urgencia no puedan esperar a ser 
desahogados en la siguiente sesión ordinaria. 


 

Las sesiones se llevarán a cabo de manera híbrida o virtual, mediante el uso de las 
tecnologías de la información y las comunicaciones. 

 

Artículo 107. La duración de las sesiones no podrá ser mayor a 5 horas. No 
obstante, se podrá decidir, por acuerdo de la mayoría de sus integrantes, sin debate, 
prolongarlas hasta por dos periodos de 2 horas cada uno. En su caso, después de 
la primera prórroga, la junta podrá decidir una adicional. 

 

Aquellas sesiones que sean suspendidas por exceder el límite de tiempo 
establecido, serán continuadas dentro de las 24 horas siguientes a su suspensión; 
en otros casos, la propia junta podrá acordar un plazo distinto para su reanudación, 
cuando así lo permitan las circunstancias del caso. 

 

Artículo 108. De no haber quorum, se citará a una nueva sesión que se celebrará 
dentro de las 24 horas siguientes con las y los integrantes que estén presentes. 

 

En caso de que sólo se cuente con la presencia del o la titular de una vocalía, debido 
a la ausencia definitiva de las o los titulares de las vocalías restantes, quien se 
encuentre en funciones deberá levantar un acta circunstanciada señalando este 
hecho e incluyendo las actividades que correspondan. Esta acta se archivará junto 
con las demás actas circunstanciadas derivadas del desarrollo de las sesiones de 
la junta respectiva. 

 

Artículo 109. Todas las sesiones de la junta se deberán llevar a cabo en su domicilio 
oficial. En casos extraordinarios y por razones que deben fundarse y motivarse en 
la convocatoria que se expida, podrá llevarse a cabo en un lugar distinto, previo 
conocimiento y aprobación de la Secretaría Ejecutiva; el lugar deberá guardar las 
condiciones técnicas y de seguridad necesarias para sesionar. 

 

Sección tercera. De las reuniones de trabajo y preparatorias 

 

Artículo 110. Las y los integrantes de la junta podrán realizar reuniones 
preparatorias; esto con la finalidad de establecer consensos en cuanto al proyecto 
del orden del día, analizar los documentos que se presentarán en la sesión y realizar 
las observaciones que consideren pertinentes. 

 


Artículo 111. La vocalía ejecutiva podrá convocar a reuniones de trabajo de la junta, 
que tendrán un carácter informal, a efecto de analizar proyectos a considerar por la 
junta en sus sesiones formales. 

 

Artículo 112. La vocalía de organización electoral levantará una minuta a efecto 
única y exclusivamente de llevar cuenta de los elementos discutidos o conocidos en 
la reunión de trabajo. 

 

Sección cuarta. De la convocatoria 

 

Artículo 113. La vocalía ejecutiva convocará a sesiones ordinarias o extraordinarias 
a las y los integrantes de la junta por medio de oficio, en el que se deberá indicar: 

 

I. Fecha en la que se emite; 


 

II. Número de oficio; 


 

III. Nombre de la o el integrante de la Junta a quien va dirigido; 


 

IV. Domicilio, fecha y hora en que se desarrollará la sesión; 


 

V. La mención del tipo de sesión de que se trate; 


 

VI. Proyecto de orden del día; y 


 

VII. Firma autógrafa de la vocalía ejecutiva. 


 

Artículo 114. La convocatoria se acompañará con los documentos y anexos 
necesarios impresos o en medio óptico, según su volumen, para la debida 
información de los asuntos que serán discutidos conforme al orden del día, salvo 
los casos de excepción o de urgencia. 

 

Artículo 115. Para la celebración de las sesiones ordinarias, la vocalía ejecutiva 
deberá convocar por escrito de manera personal o vía electrónica a cada integrante 
de la junta, a más tardar con 48 horas de anticipación a la fecha que se fije para la 
celebración de la sesión. 

 

Artículo 116. Para la celebración de las sesiones extraordinarias, la vocalía 
ejecutiva deberá convocar por escrito de manera personal o vía electrónica a cada 
integrante de la junta, por lo menos con 24 horas de anticipación a la fecha que se 
fije para celebrar la sesión. 

 

En aquellos casos en que la vocalía ejecutiva considere de extrema urgencia o 
gravedad, podrá convocar a sesión extraordinaria fuera del plazo señalado. Para 


este caso, cuando no existan las condiciones para convocar por escrito a las y los 
integrantes de la junta, la vocalía ejecutiva podrá convocar por cualquier medio que 
estime pertinente, allegándose de los elementos que comprueben fehacientemente 
la realización de la convocatoria y recepción por las y los integrantes de la junta. 

 

Sección quinta. Del orden del día 

 

Artículo 117. Las sesiones se sujetarán, en su caso, al orden del día siguiente: 

 

I. Lista de asistencia y declaración de quorum legal; 


 

II. Declaratoria de inicio; 


 

III. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día; 


 

IV. Desarrollo de los puntos contenidos en el orden del día; 


 

V. Asuntos generales; y 


 

VI. Declaración de clausura. 


 

Artículo 118. En aquellos casos en que, derivado de los altos volúmenes de 
documentación impresa, no sea posible acompañar los anexos necesarios para la 
discusión de los asuntos contenidos en el proyecto del orden del día, así como la 
información y documentación relacionada, éstos se podrán enviar en medios 
magnéticos, ópticos o electrónicos; además, se pondrán a disposición de las y los 
integrantes de la junta a partir de la fecha de emisión de la convocatoria indicando 
el lugar donde pueden ser consultados, lo cual se señalará en la propia 
convocatoria. 

 

Artículo 119. Una vez convocadas a la sesión, las y los integrantes de la junta, 
podrán solicitar a la vocalía ejecutiva, en su caso, la inclusión de asuntos en el orden 
del día de la sesión, con por lo menos 24 horas de anticipación a la fecha señalada 
para su celebración tratándose de sesiones ordinarias y, por lo menos con 12 horas 
de anticipación, cuando se trate de sesiones extraordinarias, acompañando a su 
solicitud, cuando así corresponda, los documentos necesarios impresos o en medio 
óptico para su discusión. 

 

Artículo 120. Cuando proceda la inclusión mencionada en el artículo anterior, la 
vocalía ejecutiva remitirá a las y los integrantes de la junta el nuevo proyecto de 
orden del día, que contenga los asuntos que se hayan agregado y los documentos 
necesarios para su discusión, a más tardar el día siguiente de que se haya recibido 
la solicitud de inclusión, pero siempre previo al inicio de la sesión. 

 


Ninguna solicitud que se reciba fuera del plazo señalado en este artículo podrá ser 
incorporada al proyecto de orden del día de la sesión correspondiente. 

 

Artículo 121. Instalada la sesión se pondrá a consideración de la junta el contenido 
del proyecto de orden del día. 

 

La junta, a solicitud de alguna o alguno de sus integrantes con derecho a voz y voto, 
podrá modificar el orden de los asuntos o retirarlos, en cuyo caso, se deberá motivar 
sin entrar al fondo del asunto, sin que puedan incluirse puntos diferentes a aquellos 
que lo integran, salvo la inscripción de asuntos generales en sesiones ordinarias y 
extraordinarias. 

 

Sección sexta. De la instalación y el desarrollo de la sesión 

 

Artículo 122. La instalación de las sesiones de la junta se sujetará a lo siguiente: 

 

I. El día y hora fijados para la sesión se reunirán sus integrantes en el 
domicilio de la junta para lo cual deberá estar presente la vocalía 
ejecutiva y, en su ausencia, la vocalía de organización electoral; el 
último supuesto sólo aplica para la junta distrital o judicial electoral. 


 

II. Si no existiese el quorum necesario para poder dar inicio a la sesión, 
la vocalía ejecutiva otorgará un tiempo de tolerancia improrrogable de 
hasta 30 minutos; en este caso la vocalía ejecutiva informará de tal 
hecho a la Secretaría Ejecutiva a través de la DO. 


 

III. De no reunirse el quorum, la vocalía que se encuentre presente hará 
constar tal situación en un acta circunstanciada y se citará de nueva 
cuenta a las o los integrantes ausentes, quedando notificados los 
presentes para sesionar en un plazo no mayor de 24 horas con las y 
los integrantes que asistan, dentro de los cuales deberá estar quien 
presida. 


 

IV. Previa toma de asistencia y una vez verificado el quorum, la vocalía 
ejecutiva declarará instalada la sesión. 


 

V. Hecho lo anterior, la vocalía ejecutiva expresará lo siguiente: “Siendo 
las (se dirá la hora exacta de inicio de la sesión) horas del día (que 
corresponda) del mes de (el mes de que se trate) del año (el año que 
corresponda), se da inicio a la sesión (ordinaria o extraordinaria) 
número (se le asignará el número de sesión que le corresponda) de la 
Junta (Distrital, Municipal o judicial electoral) Electoral de (se anotará 
la cabecera del distrito o el nombre del municipio, según 
corresponda)”. 



 

Artículo 123. Las y los integrantes de la junta con derecho a voto no podrán 
ausentarse de la sesión hasta su conclusión, salvo por causa de fuerza mayor. 

 

Si durante la sesión se ausentara definitivamente alguno de sus integrantes por las 
causas indicadas y con ello no se alcanzare el quorum, previa verificación de lo 
anterior que realice la vocalía ejecutiva, ésta deberá suspenderla y, en su caso, citar 
para su continuación en un plazo no mayor de 24 horas. 

 

Artículo 124. Para garantizar el orden durante el desarrollo de las sesiones de la 
Junta, la vocalía ejecutiva podrá tomar las medidas siguientes: 

 

I. Exhortar a guardar el orden; 
II. Conminar a abandonar el local; y 
III. Las que a juicio de la Junta sean necesarias para restablecer el orden, 
conforme a las medidas legales aplicables. 


 

Artículo 125. Los asuntos contenidos en el orden del día serán discutidos y, en su 
caso, votados; esto salvo cuando, con base en consideraciones fundadas, las o los 
integrantes de la junta acuerden, mediante votación, posponer la discusión y 
aprobación de algún asunto en particular. 

 

Artículo 126. En las sesiones, las y los integrantes de la junta podrán solicitar la 
inscripción en asuntos generales de puntos que no requieran examen previo de 
documentos y que sean de obvia y urgente resolución. 

 

La vocalía ejecutiva dará cuenta de dichos puntos, a fin de que se decida, sin 
debate, si se discuten en la sesión o se difieren para una sesión posterior. 

 

La inclusión de dichos asuntos deberá solicitarse en términos de lo señalado en el 
capítulo anterior o, a más tardar, al inicio de la sesión de que se trate, debiendo 
incluirse los mismos en el punto respectivo por la vocalía ejecutiva y hacerse de 
conocimiento de la junta al aprobarse el orden del día correspondiente y, en su caso, 
con los documentos presentados. 

 

Artículo 127. Aprobado el orden del día, se consultará en votación económica si se 
dispensa la lectura de los documentos que hayan sido previamente circulados. Sin 
embargo, la junta podrá decidir, sin debate y a petición de alguno de sus integrantes, 
proceder a su lectura en forma completa o parcial, para ilustrar mejor sus 
argumentaciones. 

 

Artículo 128. Declarada legalmente instalada la sesión por la vocalía ejecutiva, 
serán analizados, discutidos y, en su caso, aprobados los asuntos contenidos en el 
orden del día, excepto cuando, con base en consideraciones fundadas y aprobadas 


por la mayoría de las y los integrantes, se acuerde posponer la discusión o votación 
de algún asunto en lo particular, siempre y cuando ello no conduzca a la violación 
de disposiciones legales expresas. 

 

Artículo 129. En la presentación y discusión de cada punto del orden del día, la 
vocalía ejecutiva concederá el uso de la palabra a las y los integrantes de la junta 
que quieran hacer uso de ese derecho, para el asunto en particular. Las 
intervenciones se harán en el orden que sean solicitadas. 

 

Artículo 130. Las y los integrantes de la junta podrán hacer uso de la palabra, en 
primera ronda, hasta por 10 minutos. En todo caso, la vocalía ejecutiva o el 
integrante que proponga el punto en discusión tendrá preferencia de iniciar la 
primera ronda; después de haber intervenido quienes así lo desearon, la vocalía 
ejecutiva preguntará si el punto está suficientemente discutido, en caso de no ser 
así, se realizará una segunda ronda de debate, en la que cada intervención no podrá 
exceder de cinco minutos. 

 

Será suficiente para que la segunda ronda se desarrolle, la participación de una sola 
persona. Concluida la segunda ronda, la vocalía ejecutiva interrogará a la junta si el 
asunto está suficientemente discutido. Si se inscribiese cuando menos una persona 
oradora, tendrá lugar la tercera ronda, en la cual el uso de la palabra se limitará a 3 
minutos por cada participante. Concluida la tercera ronda, el asunto en discusión, 
en su caso, será sometido a votación, o se continuará con el orden del día de la 
sesión. 

 

Artículo 131. Cuando nadie pida la palabra, se procederá de inmediato a la 
votación, si ésta es procedente, o bien, se pasará al siguiente punto del orden del 
día. 

 

Artículo 132. La vocalía de organización electoral y, en su caso, la vocalía de 
capacitación, podrán solicitar el uso de la palabra, para rendir informes o ilustrar a 
la junta en algún punto de su responsabilidad. Sus intervenciones no excederán de 
los tiempos fijados para cada ronda, sin perjuicio de que la junta pueda, en votación 
económica, prorrogar dicha intervención. Lo anterior no obsta para que, en el 
transcurso del debate, las otras y los otros integrantes de la junta les pidan que 
informen o aclaren alguna cuestión. 

 

Artículo 133. En el curso de las deliberaciones, las y los integrantes de la junta se 
abstendrán de entablar polémicas o debates en forma de diálogo con alguna 
persona integrante de la junta, así como de realizar alusiones personales que 
pudiesen generar controversias o discusiones ajenas a los asuntos agendados en 
el orden del día, que en su caso se discutan. La vocalía ejecutiva de la junta 
correspondiente podrá interrumpir las manifestaciones de quien cometa las 


referidas conductas, con el objeto de conminarlo a que se conduzca en los términos 
previstos en el presente capítulo. 

 

Artículo 134. Las personas oradoras no podrán ser interrumpidas, salvo por medio 
de una moción y siguiendo las reglas establecidas en el presente capítulo, o bien 
por la vocalía ejecutiva para conminarlos a que se conduzcan dentro de los 
supuestos previstos por este ordenamiento. 

 

Artículo 135. Si la oradora o el orador se aparta de la cuestión en debate o hace 
una referencia o alusiones personales a alguna persona integrante de la junta, la 
vocalía ejecutiva le advertirá lo conducente. Si la oradora o el orador recibiera una 
segunda advertencia, en ese momento la vocalía ejecutiva o quien presida la sesión 
podrá retirarle el uso de la palabra en relación con el punto de que se trate. 

 

Artículo 136. En el caso de que se requiera de una aclaración, opinión o informe 
de un tercero que no sea integrante de la junta, éste sólo podrá intervenir previa 
aprobación de las y los integrantes de la propia junta y exclusivamente para el punto 
y objeto para el cual se solicite su intervención. 

 

Artículo 137. Se considerará moción de orden toda proposición que haga la o el 
integrante de la junta y que tenga alguno de los objetivos siguientes: 

 

I. Solicitar algún receso durante la sesión. 


 

II. Solicitar encauzar el debate cuando se considere que se está 
infringiendo una o varias disposiciones de la legislación de la materia, 
debiéndose, en este caso, citar los preceptos que se estimen violados. 


 

III. Solicitar la suspensión de la sesión por falta de quorum. 


 

IV. Pedir la suspensión de una intervención que no se ajuste al orden del 
día, que se aparte del punto de discusión, que sea ofensiva o 
calumniosa para alguna persona integrante de la junta o intente 
plantear algún asunto ya tratado y resuelto por la misma. 


 

V. Ilustrar la discusión con la lectura breve de algún documento. 


 

VI. Conminar a las y los integrantes de la junta para que se abstengan de 
abordar temas no relacionados con el punto en discusión. 


 

VII. Pedir la aplicación de alguna o algunas de las disposiciones 
contenidas en el presente capítulo. 


 


Toda moción de orden deberá dirigirse a la vocalía ejecutiva de la junta, quien 
después de escucharla la aceptará o la negará. En caso de que la acepte tomará 
las medidas pertinentes para que se lleve a cabo; de no ser así, la sesión seguirá 
su curso. 

 

Artículo 138. Cualquier persona integrante de la junta podrá realizar mociones al 
orador que esté haciendo uso de la palabra, con el objeto de hacerle una pregunta 
o solicitarle una aclaración sobre algún punto de su intervención, solicitando el uso 
de la voz a la o el vocal ejecutivo; ésta o éste otorgará el uso de la voz para que 
justifique su intervención, hecho lo cual se preguntará al orador si acepta o no la 
moción. 

 

Artículo 139. Las sesiones podrán suspenderse por grave alteración del orden en 
el local donde se celebren; en tal caso, deberán reanudarse antes de 24 horas, sin 
perjuicio de que la junta respectiva decida otro plazo para su continuación, si las 
condiciones y la legalidad lo permiten. 

 

Artículo 140. Los acuerdos de la junta se tomarán por mayoría simple de votos de 
sus integrantes o por unanimidad. En caso de empate, la presidencia tendrá voto 
de calidad. 

 

Artículo 141. La votación se tomará contando el número de votos a favor o el 
número de votos en contra, en cuyo supuesto la o el integrante de la junta podrá 
formular su voto particular. En ningún caso las o los integrantes de la junta podrán 
abstenerse de votar. El sentido de la votación quedará asentado en el acta. 

 

Ningún integrante de la junta podrá retirarse durante el desarrollo de una votación. 

 

Artículo 142. Las y los integrantes de la junta podrán votar en forma económica, 
levantando la mano el tiempo suficiente para que la vocalía de organización 
electoral tome nota del sentido de su votación. Podrá, asimismo, efectuarse la 
votación de manera nominal, que consistirá en que la vocalía ejecutiva pregunte a 
cada integrante en lo individual el sentido de su voto, lo cual se hará constar en el 
acta correspondiente. 

 

Lo anterior no obsta para que las y los integrantes de la junta puedan razonar el 
sentido de su voto, para lo cual deberán manifestar su intención a la vocalía 
ejecutiva, contando con hasta 3 minutos para emitir sus consideraciones. 

 

Una vez comenzada la votación, ésta no podrá interrumpirse. 

 

Artículo 143. Concluida la sesión, la vocalía de organización electoral formulará el 
texto del acta correspondiente, con la participación de la o las vocalías restantes. El 


acta deberá ser revisada por la vocalía ejecutiva y firmada por las y los integrantes 
de la junta que participaron en la sesión para que tenga validez. 

 

Artículo 144. Una vez aprobada, firmada y sellada el acta por las y los integrantes 
de la junta, la vocalía de organización electoral, bajo la supervisión de la vocalía 
ejecutiva y en un plazo no mayor a 24 horas de celebrada la sesión, deberá 
incorporarla a la herramienta informática dispuesta para tal efecto por los órganos 
centrales del IEEM. 

 

Artículo 145. El acta a que se refiere el artículo anterior contendrá: 

 

I. Los datos de identificación; 


 

II. La fecha en la cual se inició; 


 

III. La lista de asistencia; 


 

IV. Los puntos del orden del día; 


 

V. Las intervenciones detalladas de las y los integrantes de la Junta y el 
sentido de su voto en cada caso; 


 

VI. Los anexos que sustenten lo señalado en el contenido del acta 
correspondiente; y 


 

VII. La fecha en la cual se concluyó. 


 

La vocalía de organización electoral tomará las medidas necesarias para contar con 
los elementos que puedan ayudar en la elaboración del acta respectiva. 

 

Artículo 146. La ausencia de alguna persona integrante de la junta deberá 
asentarse en el acta correspondiente. El acta deberá cargarse en la herramienta 
informática de inmediato e informar por la vía más expedita a la DO. 

 

Capítulo VI. De las sesiones de los consejos 

 

Sección primera. De los consejos 

 

Artículo 147. Las sesiones del consejo serán presididas por la vocalía ejecutiva, 
con voz y voto y, quien en caso de empate, tendrá voto de calidad. Será auxiliada 
por la vocalía de organización electoral asumiendo la secretaría de dicho consejo, 
interviniendo únicamente con voz. 

 


Los consejos distritales, municipales o judiciales electorales podrán celebrar sus 
respectivas sesiones o reuniones de trabajo de manera virtual o a distancia, 
mediante el uso de herramientas tecnológicas, siempre y cuando las y los 
integrantes del consejo respectivo, manifiesten por escrito que cuentan con los 
elementos tecnológicos para su participación en esta modalidad. Lo anterior, en 
casos fortuitos o de fuerza mayor y previo conocimiento del Consejo General, a 
través de la DO. 

 

Artículo 148. La presidencia, en el ámbito de las funciones que le otorga el CEEM, 
tendrá, además, las siguientes: 

 

I. Instruir a la secretaría sobre los puntos que contendrá el orden del día 
de las sesiones, adicionales a los sugeridos por los órganos centrales 
y que tengan que ser tratados por el consejo de manera urgente. 


 

II. Desarrollar los trámites y aplicar los instrumentos que le otorgan la ley 
y este capítulo, para la eficaz deliberación de los asuntos que deban 
conocerse. 


 

III. Elaborar con la secretaría los informes y someterlos a la aprobación 
de las y los integrantes del consejo, que conforme al CEEM deban 
rendirse a los órganos centrales del IEEM. 


 

IV. Convocar, presidir, dirigir, participar con voz y voto y, en su caso, 
ejercitar el voto de calidad. 


 

V. Aplicar prórroga de hasta 30 minutos para el inicio de la sesión 
correspondiente en caso de no contar con el quorum para sesionar. 


 

VI. Instruir a la secretaría para que, en su caso, informe de la manera más 
expedita a la Secretaría Ejecutiva, a través de la DO, sobre la 
implementación del tiempo de tolerancia para contar con el quorum 
para iniciar la sesión. 


 

VII. Declarar la existencia o inexistencia del quorum para dar inicio a la 
sesión o reiniciar la correspondiente, instruyendo a la secretaría para 
que verifique la existencia del quorum cuando lo solicite alguna 
persona integrante del consejo. 


 

VIII. Instalar y levantar las sesiones, así como declarar los recesos que 
considere oportunos. 


 

IX. Tomar la protesta de ley a quienes se incorporan como integrantes del 
consejo, cuando así proceda. 



 

X. Someter a la aprobación del consejo el orden del día. 


 

XI. Solicitar al consejo se retire un punto del orden del día del que no se 
haya tenido conocimiento con la debida antelación por parte de las y 
los integrantes del consejo o de la documentación que lo fundamente. 


 

XII. Someter a consideración de las y los integrantes del consejo la 
propuesta de votación nominal. 


 

XIII. Conceder el uso de la palabra en el orden que le haya sido solicitado. 


 

XIV. Garantizar el orden en las sesiones ejerciendo las medidas legales 
necesarias. 


 

XV. Declarar, por causa de fuerza mayor o caso fortuito, la suspensión 
temporal o definitiva de la sesión. 


 

XVI. Instruir a la secretaría sobre la lectura de documentos, o someter a 
consideración del consejo la dispensa de la lectura de los mismos. 


 

XVII. Invitar a la vocalía de capacitación o a terceras personas, según sea 
el caso, a exponer o clarificar temas relacionados con los asuntos a 
desahogarse en las sesiones del consejo. 


 

XVIII. Consultar a las y los integrantes del consejo si los temas han sido 
suficientemente discutidos. 


 

XIX. Instruir a la secretaría a efecto de que someta a votación los proyectos 
de acuerdo, dictámenes y resoluciones del consejo. 


 

XX. Declarar, después de tomadas las votaciones por conducto de la 
secretaría, si se aprueban o no los proyectos de acuerdo, de dictamen, 
de resolución o las mociones a que éstas se refieran. 


 

XXI. Firmar, junto con la secretaría, todos los acuerdos y resoluciones que 
apruebe el consejo. 


 

XXII. Participar con la secretaría en la elaboración de las actas derivadas 
de las sesiones del consejo. 


 

XXIII. Dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos del consejo. 


 


XXIV. Resolver, sin debate, sobre la aplicación de este capítulo y vigilar su 
cumplimiento y el de las disposiciones legales, en materia electoral. 


 

XXV. Instruir, a quien corresponda, grabar en audio y/o video las sesiones 
de las consejos distritales y municipales. 


 

XXVI. Expedir copias certificadas, de acuerdo con lo señalado en la 
normatividad aplicable. 


 

XXVII. Las demás que le otorguen el CEEM, este capítulo, otras 
disposiciones o el Consejo General. 


 

Artículo 149. Las consejerías, además de las funciones que les confiere el CEEM, 
tendrán las siguientes: 

 

I. Integrar el pleno del consejo para resolver colegiadamente los asuntos 
de su competencia. 


 

II. Solicitar a la presidencia, de conformidad con las reglas establecidas 
en este capítulo, la inclusión o retiro de asuntos en el orden del día. 


 

III. Participar con voz y voto en las Sesiones de Consejo. 


 

IV. Participar en las deliberaciones y votar los proyectos de acuerdo, 
dictamen o resolución que se sometan a la consideración del consejo. 
En ningún caso podrán abstenerse en una votación. 


 

V. Presentar una moción o proyecto de resolución sobre un asunto que 
figure en el orden del día, modificándolo, adicionándolo o solicitando 
su retiro. Toda moción deberá estar fundada y motivada. 


 

VI. Presentar mociones de orden que consideren necesarias para el 
eficaz y legal desarrollo de la sesión. 


 

VII. Solicitar por mayoría que se convoque a sesión extraordinaria, 
siempre que el o los asuntos a tratar se encuentren fundados y 
motivados en términos del artículo 153, fracción II, del presente 
Reglamento. 


 

VIII. Formar parte de las comisiones que para el desarrollo y vigilancia del 
proceso electoral se integren en el consejo correspondiente e integrar 
los grupos de trabajo que determine el propio consejo. 


 

IX. Formular voto particular sobre los asuntos aprobados. 



 

X. Vigilar la correcta aplicación de las disposiciones legales en materia 
electoral. 


 

XI. Conformar el Comité Especial para la Organización de Debates 
Públicos en el proceso electoral para las elecciones de integrantes de 
la Legislatura local y de ayuntamientos, en términos de los 
lineamientos de la materia que para tal efecto expida el Consejo 
General. 


 

XII. Las demás que le sean conferidas por el CEEM, este capítulo y el 
Consejo General 


 

Artículo 150. La secretaría tendrá como funciones, además de las que le señala el 
CEEM, las siguientes: 

 

I. Preparar el proyecto de convocatoria y del orden del día de la sesión 
en acuerdo con la presidencia. 


 

II. Circular entre las y los integrantes del consejo, con la antelación 
debida, la totalidad de los documentos y anexos necesarios para el 
estudio y discusión de los asuntos contenidos en el orden del día, 
conforme lo establece el presente capítulo. 


 

III. Participar con voz en la sesión. 

 

IV. Verificar a petición de la presidencia, al inicio de la sesión, la asistencia 
de las y los integrantes del consejo y llevar durante el desarrollo el 
registro de ésta. 

 

V. Dar cuenta de la fecha de la emisión de la o las convocatorias, así 
como del acuse de recibo por parte de la o las vocalías 
correspondientes. 

 

VI. Comunicar a la presidencia, al inicio de la sesión, la existencia del 
quorum o, en su caso, la inexistencia del mismo. 

 

 VII. Llevar el registro de las rondas de debate y computar el tiempo de las 
intervenciones para los efectos correspondientes. 

 

VIII. Verificar, durante el desarrollo de la sesión, el quorum a solicitud de la 
presidencia. 

 


IX. Dar lectura a la síntesis de los proyectos de acuerdo ante el consejo, 
y en caso de que así se requiera por la presidencia o de alguna 
consejería, proceder a su lectura completa, a fin de que sean 
discutidos y sometidos a la votación correspondiente, en su caso. 

 

X. Solicitar a las y los integrantes del consejo la dispensa de la lectura de 
los documentos previamente distribuidos y que forman parte del orden 
del día. 

 

XI. Dejar constancia de lo actuado en la sesión. 

 

 XII. Dar cuenta de los documentos presentados al consejo. 

 

XIII. Tomar, a solicitud de la presidencia, las votaciones de las y los 
integrantes del consejo con derecho a voto y dar a conocer el resultado 
éstas. 

 

XIV. Elaborar con la presidencia el acta de sesión del consejo, tomando en 
cuenta, en su caso, las observaciones realizadas a la misma por las y 
los integrantes del consejo. 

 

XV. Firmar con la presidencia todos los acuerdos y resoluciones que emita 
el consejo. 

 

XVI. Llevar el archivo del consejo y un registro de las actas, los acuerdos y 
las resoluciones que se aprueben. 

 

 XVII. Preparar la documentación necesaria para que la presidencia expida 
copias certificadas de los documentos que obran en expedientes del 
consejo, cuando sean solicitados por la parte interesada. 

 

XVIII. Integrar los expedientes de los asuntos que deban tratarse por el 
consejo. 

 

XIX. Llevar el registro de los medios de impugnación que se presenten ante 
el consejo, sustanciando el procedimiento que ordena el CEEM, para 
su tramitación correspondiente. 

 

XX. Informar sobre el estado de los acuerdos y resoluciones del consejo, 
cuando alguna o algún integrante lo solicite. 

 

XXI. Elaborar con la presidencia los informes para aprobación del consejo 
que conforme al CEEM deban rendirse a los órganos centrales del 
IEEM. 


 

XXII. Auxiliar a la presidencia en sus funciones y suplirla en sus ausencias. 

 

XXIII. Desempeñar las comisiones y funciones que le señale el consejo. 

 

XXIV. Coadyuvar con la grabación en audio y/o video las sesiones de las 
juntas distritales, municipales o judiciales electorales. 

 

XXV. Las demás que le confieran el CEEM, este capítulo, el consejo o la 
presidencia de éste. 

 

Artículo 151. En los consejos distritales y municipales, las representaciones 
tendrán los derechos siguientes: 

 

I. Solicitar a la presidencia, de conformidad con las reglas establecidas 
en este capítulo, la inclusión de asuntos generales en el orden del día, 
de las sesiones ordinarias y extraordinarias, con excepción de la 
Sesión de Cómputo de la Elección correspondiente y, en su caso, la 
Sesión de Cómputo de la Consulta Popular. 


 

II. Hacer uso de la palabra. 


 

III. Presentar mociones de orden y al orador de acuerdo con lo 
establecido en este Reglamento. 


 

IV. Formar parte de las comisiones que para el desarrollo y vigilancia del 
proceso electoral se integren en el consejo correspondiente, y 
acompañar a las que se integren para la atención de incidentes de la 
jornada electoral. 


 

V. Concurrir a las sesiones y reuniones de trabajo, y participar en el 
consejo conforme a lo establecido en este capítulo y las demás 
disposiciones aplicables en la materia. 


 

VI. Solicitar copias simples o certificadas de todo acto del consejo. 


 

VII. Las demás que les otorguen el CEEM, la normatividad en la materia 
aprobada por el Consejo General y este capítulo. 


 

Las representaciones partidistas no podrán participar en las acciones y actividades 
relacionadas con los procesos para renovar cargos del Poder Judicial. 

 


Artículo 152. Además de las obligaciones que señala el CEEM, la Ley de 
Protección de Datos y la Ley de Transparencia, las y los integrantes del consejo 
tendrán las siguientes: 

 

I. Abstenerse de divulgar, a terceras personas, información clasificada 
como confidencial o reservada. 


 

II. Abstenerse de utilizar, en beneficio propio o de terceras personas, la 
información del IEEM que obre en su poder, en razón de su cargo. 


 

III. Garantizar la integridad, la confidencialidad y la disponibilidad de los 
datos personales que estén bajo su resguardo, mediante acciones que 
eviten su daño, alteración, pérdida, destrucción, o el uso, transmisión 
y acceso no autorizado, de conformidad con lo dispuesto en las 
disposiciones legales y normativas en la materia. 


 

IV. Proteger, no sustraer, destruir, inutilizar, alterar y abstenerse de 
divulgar a terceros, información clasificada como confidencial o 
reservada a la cual tenga acceso, con motivo de su empleo, cargo o 
comisión. 


 

Sección segunda. Del tipo de sesiones 

 

Artículo 153. Las sesiones del consejo podrán ser ordinarias, extraordinarias, 
permanentes y de cómputo e ininterrumpidas. 

 

I. Son ordinarias aquellas que deben celebrarse periódicamente, por lo 
menos una vez al mes; se efectúan desde la instalación del consejo 
hasta la conclusión del proceso electoral respectivo. 


 

II. Son extraordinarias las convocadas por la presidencia que se 
encuentren fundadas y motivadas, cuando un asunto o asuntos por su 
urgencia o gravedad deban desahogarse de inmediato, o cuando su 
tratamiento no pueda postergarse para la siguiente sesión ordinaria. 
En ningún caso podrán convocarse para desahogar asuntos que 
deriven de una sesión realizada con anterioridad, y tampoco para 
tratar asuntos que ya fueron conocidos y discutidos por el consejo 
respectivo. 


 

III. Es permanente aquélla en la que el consejo se reúna para dar 
seguimiento a la jornada electoral. 


 

IV. Es de cómputo aquella que celebrarán los consejos judiciales 
electorales durante la jornada electoral incluyendo la llegada de 



paquetes electorales y concluye con la recepción y cómputo del último 
paquete con la finalidad de realizar el cómputo de los votos de las 
elecciones. 


 

V. Son ininterrumpidas las que se convoquen para el cómputo de la 
elección que corresponda y, en su caso, la de cómputo de la consulta 
popular. 


 

 

Las sesiones se llevarán a cabo de manera híbrida o virtual, mediante el uso de las 
tecnologías de la información y las comunicaciones. 

 

Artículo 154. Las sesiones ordinarias, extraordinarias, permanentes e 
ininterrumpidas se sujetarán, en su caso, al orden del día siguiente: 

 

I. Lista de asistencia y declaración de quorum legal; 


 

II. Declaratoria de inicio; 


 

III. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día; 


 

IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de 
acuerdo, dictámenes o resoluciones. Cuando sea más de uno, se 
tratarán en puntos separados del orden del día; 


 

V. Asuntos generales; y 


 

VI. Declaración de clausura. 


 

Para el caso de las sesiones permanentes e ininterrumpidas, no aplicará la fracción 
V del presente artículo. 

 

Artículo 155. Las sesiones ininterrumpidas tienen por objeto realizar el cómputo 
distrital de la elección de la gubernatura, de integrantes de la Legislatura local, y de 
personas juzgadoras del Poder Judicial, así como el cómputo municipal de las 
elecciones de los ayuntamientos, las cuales se celebrarán de manera ininterrumpida 
hasta su conclusión y se regirán por el CEEM y los Lineamientos para el Desarrollo 
de las Sesiones de Cómputo Distrital y Municipal del IEEM, mismos que se ajustarán 
a lo dispuesto por el Reglamento de Elecciones y a las Bases Generales para 
Regular el Desarrollo de las Sesiones de los Cómputos en las Elecciones Locales, 
ambos emitidos por el INE. 

 

Artículo 156. La duración de las sesiones ordinarias y extraordinarias no podrá ser 
mayor a 5 horas. No obstante, se podrá decidir por acuerdo de la mayoría de sus 


integrantes, sin debate, prolongarlas, hasta por dos periodos de 2 horas cada uno. 
En su caso, después de la primera prórroga, el consejo podrá decidir una hora 
adicional siguiendo el mismo procedimiento. 

 

Las sesiones podrán ser suspendidas por no haber quorum, por grave alteración 
del orden, por no existir las condiciones de seguridad en el interior del órgano 
electoral para las y los integrantes del consejo, de la junta, del personal de la junta, 
de las y los asistentes o por causas de fuerza mayor que impidan continuar con su 
desarrollo. 

 

En caso de que se haya suspendido una sesión por alguna de las causales citadas 
en el párrafo anterior, deberá reanudarse dentro de las 24 horas siguientes con las 
y los integrantes que estén presentes; salvo en los casos donde el propio consejo 
funde, motive y acuerde otro plazo para su reanudación; y cuando así lo permitan 
las circunstancias del caso o la materia de los acuerdos o resoluciones a tomar. 

 

Esta delimitación en la duración de las sesiones y su suspensión no aplica para las 
celebradas durante la jornada electoral, que serán de carácter permanente y las de 
cómputo distrital o judicial electoral, cómputo municipal y de la consulta popular, que 
tienen carácter de ininterrumpidas. 

 

Artículo 157. Todas las sesiones que celebre el consejo tendrán el carácter de 
formales y se llevarán a cabo en el domicilio donde se instaló. En casos 
extraordinarios y por razones que deben fundarse y motivarse en la convocatoria 
que se expida, podrán llevarse a cabo en un lugar distinto, previo conocimiento y 
aprobación del Consejo General, en cuya circunstancia el lugar deberá guardar las 
condiciones técnicas y de seguridad necesarias para sesionar. 

 

Artículo 158. Para la celebración de las sesiones ordinarias, permanentes e 
ininterrumpidas, la presidencia y la secretaría deberán convocar por escrito a cada 
persona integrante del consejo, a más tardar con 48 horas de anticipación al día y 
hora que se fije para la celebración de la sesión. 

 

Artículo 159. Para la celebración de las sesiones extraordinarias, la presidencia y 
la secretaría deberán convocar por escrito a las y los integrantes del consejo, por lo 
menos con 24 horas de anticipación a la fecha y hora que se fije para celebrar la 
sesión; sin embargo, en aquellos casos que la presidencia las considere asuntos de 
extrema urgencia o gravedad, podrá convocar, junto con la secretaría, a sesión 
extraordinaria fuera del plazo señalado. Para este caso, cuando no existan las 
condiciones para convocar por escrito a las y los integrantes del consejo, la 
presidencia y la secretaría podrán convocar por cualquier medio que estimen 
pertinente, allegándose de los elementos que comprueben fehacientemente la 
realización de la convocatoria y la recepción de la misma por todos y cada uno de 
las y los integrantes del consejo. 


 

Artículo 160. En aquellos casos en que, derivado de los altos volúmenes de 
documentación impresa, no sea posible acompañar los anexos necesarios para la 
discusión de los asuntos contenidos en el proyecto del orden del día, así como la 
información y documentación relacionada, éstos se podrán enviar en dispositivos 
de almacenamiento o medios electrónicos, y se pondrán a disposición de las y los 
integrantes del consejo a partir de la fecha de emisión de la convocatoria indicando 
la dirección electrónica donde puedan ser consultados, la cual se señalará en la 
propia convocatoria; asimismo, se pondrá a disposición de las y los integrantes del 
consejo la versión impresa de la documentación correspondiente, en las 
instalaciones del consejo respectivo. 

 

Sección tercera. De las reuniones de trabajo y preparatorias 

 

Artículo 161. La presidencia y la secretaría podrán realizar reuniones preparatorias 
con las y los integrantes del consejo, con la finalidad de establecer consensos en 
cuanto al proyecto del orden del día, analizar los documentos que se presentarán 
en la sesión y recibir las observaciones que las y los propios integrantes del consejo 
consideren pertinentes. 

 

Artículo 162. La presidencia junto con la secretaría, podrán convocar a reuniones 
de trabajo a las y los integrantes del consejo, las cuales tendrán un carácter 
informal, a efecto de analizar los proyectos a considerar por el consejo en sus 
sesiones. 

 

Artículo 163. De las reuniones de trabajo se levantará una minuta elaborada 
conjuntamente por la presidencia y la secretaría a efecto única y exclusivamente de 
llevar cuenta de los elementos discutidos o conocidos. 

 

Sección cuarta. De la convocatoria 

 

Artículo 164. La presidencia y la secretaría convocarán a sesión a las y los 
integrantes del consejo mediante oficio, en el que deberá indicarse: 

 

I. El día en que se emite; 


 

II. Número de oficio; 


 

III. Nombre de la o el integrante del Consejo a quien se dirija; 


 

IV. Fecha y hora de la sesión; 


 

V. Domicilio en el que se desarrollará; 


 


VI. La mención del tipo de sesión de que se trate; 


 

VII. Proyecto de orden del día; y 


 

VIII. La firma autógrafa de la presidencia y de la secretaría. 


 

A la convocatoria, deberán adjuntarse los documentos y anexos necesarios, 
preferentemente en dispositivos de almacenamiento, para el análisis y comprensión 
cierta de los puntos a tratarse en la sesión correspondiente, a efecto de que las y 
los integrantes del consejo cuenten con la información de manera oportuna. 

 

Si un proyecto de resolución o acuerdo no se distribuye previo al inicio de la sesión 
correspondiente, o con la anticipación suficiente para su conocimiento, cualquier 
persona integrante del consejo podrá solicitar el aplazamiento de dicho proyecto, a 
efecto de que sea incluido en una sesión posterior, salvo en aquellos casos en que 
el CEEM señale plazo para su resolución 

 

Artículo 165. Las y los integrantes del consejo deberán señalar un domicilio y un 
correo electrónico para oír y recibir notificaciones en el distrito o municipio en el que 
hayan sido designados o acreditados. En el caso de que las representaciones 
omitan señalar domicilio, se les notificará en el registrado en la acreditación que 
hayan presentado y en el correo electrónico señalado para tal fin. 

 

Las y los integrantes del consejo podrán señalar medios tecnológicos de 
información y comunicación efectiva para oír y recibir notificaciones, que 
proporcionen constancia indubitable de su recibo, entendiéndose como medios 
tecnológicos de información a los dispositivos tecnológicos, plataformas y software 
disponibles; en este caso, los documentos que acompañen a la notificación, además 
de ser entregados en los medios antes referidos, quedarán a su disposición, para 
consulta en el domicilio oficial del consejo respectivo. 

 

Las y los integrantes del consejo, podrán ser localizados por el medio de 
comunicación que hayan señalado a efecto de acudir a las instalaciones de la junta 
correspondiente para ser notificados o a complementar su notificación; de modo que 
proporcionarán un número telefónico fijo en donde se le pueda localizar además el 
número de su teléfono móvil, fax y correo electrónico, en caso de contar con dichos 
medios. 

 

Artículo 166. Las notificaciones para convocar a sesiones del consejo surtirán sus 
efectos el mismo día en que se practiquen. 

 

Las notificaciones se podrán hacer por oficio, de manera personal o por correo 
electrónico y estrados, según disposición expresa de este capítulo. Se entenderán 


personales aquellas notificaciones que por alguna situación fundada y motivada no 
pueda realizarse por oficio o por estrados. 

 

Las notificaciones personales deberán ser realizadas por la secretaría del consejo 
correspondiente en su carácter de personal habilitado. 

 

Si no se encuentra presente la interesada o el interesado, previa verificación de que 
se trata del domicilio señalado para tal efecto, se atenderá la notificación con la 
persona que esté en el domicilio. Si el domicilio está cerrado o la persona con la 
que se atiende la diligencia se niega a recibir la cédula, la servidora o el servidor 
público electoral responsable fijará la cédula de notificación y la convocatoria, en un 
lugar visible del domicilio, y dejará copia en los estrados del consejo, asentando 
razón de lo actuado para debida constancia legal. 

 

En todos los casos, al realizar una notificación personal, se dejará la cédula y la 
copia de la convocatoria en el expediente respectivo. 

 

Las cédulas de notificación personal deberán contener: 

 

I. Lugar, hora y fecha en que se realiza; 


 

II. Nombre de la persona con quien se entienda la diligencia, en su caso; 


 

III. La convocatoria emitida por la presidencia y la secretaría del consejo, 
indicando el lugar donde puedan ser consultados los documentos y 
anexos señalados en la misma; y 


 

IV. Firma del personal habilitado. 


 

Cuando alguna o algún integrante del consejo omita señalar domicilio, o exista 
constancia de que es inexistente, incorrecto, impreciso o se encuentre ubicado fuera 
del distrito o municipio en el que tenga su domicilio el consejo, se practicará por 
estrados, surtiendo efectos de notificación personal. 

 

Los estrados son los lugares de acceso público ubicados en el domicilio del consejo, 
destinados para la colocación de las copias de las convocatorias, que se emitan por 
la presidencia y la secretaría y, en su caso, copia de la cédula de notificación 
personal, para su debida publicidad; así como notificaciones en materia de oficialía 
electoral, acuerdos, circulares, avisos, resultados electorales, entre otros. 

 

En lo no previsto por este Reglamento y con el objeto de que la notificación quede 
legalmente documentada, además de las disposiciones conducentes del CEEM, se 
aplicará de manera supletoria lo establecido por el Reglamento para el 
Funcionamiento de la Oficialía Electoral del IEEM, la Ley General del Sistema de 


Medios de Impugnación en Materia Electoral o, en su caso, el Código de 
Procedimientos Civiles del Estado de México. 

 

Sección quinta. Del orden del día 

 

Artículo 167. Recibida la convocatoria a una sesión ordinaria, alguna o algún 
integrante del consejo podrá solicitar a la presidencia la inclusión de asuntos en el 
orden del día, hasta 24 horas antes de su realización, acompañando su solicitud, 
cuando así corresponda, con los documentos necesarios para su discusión. La 
secretaría, previo acuerdo con la presidencia, incorporará dichos asuntos al 
proyecto de orden del día cuando el contenido, conocimiento y aprobación del 
mismo sea competencia del consejo, no trate materias que ya hayan sido objeto de 
acuerdo del consejo y no contravengan la competencia y atribuciones de éste. 

 

Cuando proceda la inclusión que se menciona en el párrafo anterior, la secretaría 
remitirá a las y los integrantes del consejo el nuevo proyecto de orden del día con 
los asuntos que se hayan agregado y los documentos necesarios para su discusión, 
a más tardar al día siguiente de que se haya recibido la solicitud de inclusión y antes 
de que inicie la sesión. 

 

Ninguna solicitud que se reciba fuera del plazo señalado en este artículo podrá ser 
incorporada al proyecto de orden del día de la sesión correspondiente. 

 

Artículo 168. En las sesiones ordinarias y extraordinarias, las y los integrantes del 
consejo podrán solicitar la discusión en el punto de “Asuntos generales”, de asuntos 
que no requieran examen previo de documentos y asuntos que sean de obvia y 
urgente resolución. La secretaría dará cuenta de dichos asuntos a las y los 
integrantes del consejo, a fin de que éstos decidan, sin debate, si se discuten en la 
sesión o se difieren para una posterior sesión. 

 

La inclusión de estos asuntos deberá solicitarse a más tardar al inicio de la sesión 
de que se trate, debiendo incluirse los mismos en el punto respectivo por la 
secretaría y hacerse de conocimiento del consejo al aprobarse el orden del día y, 
en su caso, con los documentos que se presenten. 

 

Sección sexta. De la instalación y el desarrollo de la sesión 

 

Artículo 169. La celebración de las sesiones del consejo se sujetará a lo siguiente: 

 

I. El día y hora fijados para la sesión, se reunirán sus integrantes en el 
domicilio del consejo para lo cual deberá estar presente la presidencia 
y, en su ausencia, la secretaría. Tomarán lugar en la mesa 
exclusivamente las y los integrantes del consejo. 


 


II. En el caso de las sesiones de los consejos municipales y distritales, 
cuando se presenten las personas propietarias de las 
representaciones con sus suplentes, éstas participarán en la mesa del 
consejo, podrán intervenir en las discusiones y firmarán el Acta de 
Sesión; sin embargo, si entre las personas propietarias o suplentes, 
acuerdan que esta última tome su lugar en la mesa, podrá hacerlo, 
siempre y cuando las primeras no permanezcan en la mesa. Cuando 
existan dichos cambios, la secretaría informará al pleno del consejo, 
de igual forma que las incorporaciones. 


 

III. En caso de que a la hora señalada en la convocatoria de la sesión no 
se encuentren presentes las y los integrantes suficientes, con derecho 
a voto (para completar el quorum para el desarrollo de la sesión), la 
presidencia otorgará un tiempo de tolerancia improrrogable de hasta 
30 minutos. La presidencia instruirá a la secretaría para que informe, 
por la vía más expedita, de este hecho a la Secretaría Ejecutiva a 
través de la DO. 


 

IV. De no reunirse el quorum, la secretaría hará constar tal situación y la 
Presidencia citará de nueva cuenta a las y los integrantes ausentes, 
quedando notificadas las y los presentes para sesionar en un plazo no 
mayor de 24 horas con las y los integrantes que asistan, dentro de los 
cuales deberá estar quien presida. 


 

V. Previa toma de lista de asistencia y certificación del quorum por parte 
de la secretaría, la presidencia declarará instalada la sesión. 


 

VI. Hecho lo anterior, la presidencia expresará lo siguiente: “Siendo las 
(se dirá la hora exacta de inicio de la sesión) horas del día (que 
corresponda) del mes de (el mes de que se trate) del año (el año que 
corresponda), se da inicio a la sesión (ordinaria, extraordinaria, 
permanente o ininterrumpida) número (se le asignará el número de 
sesión que le corresponda) del Consejo (Distrital o Municipal) Electoral 
de (se anotará la cabecera del distrito o el nombre del municipio, según 
corresponda)”. 


 

Artículo 170. Las y los integrantes del consejo con derecho a voto no podrán 
ausentarse de la sesión hasta su conclusión, salvo por causa de fuerza mayor, la 
cual se hará de conocimiento a la presidencia en el momento en que abandonen la 
sesión. 

 

Si durante la sesión se ausentaran definitivamente algunas o algunos de las y los 
integrantes del consejo por las causas indicadas y con ello no se alcanzará el 
quorum; previa verificación de lo anterior que realice la secretaría, la presidencia 


deberá suspenderla y citará para su continuación en un plazo no mayor de 24 horas. 
Tal hecho no implicará la convocatoria a una nueva sesión o a una sesión 
extraordinaria. 

 

Artículo 171. Las sesiones del consejo serán públicas. Las y los asistentes deberán 
permanecer en silencio y guardar el debido orden en el recinto, abstenerse de 
fumar, realizar llamadas telefónicas, ruidos que puedan distraer a las y los 
integrantes del consejo o a las servidoras y servidores públicos electorales en la 
realización de sus actividades; además, evitarán realizar cualquier manifestación a 
favor o en contra de las y los integrantes del consejo, las servidoras y servidores 
públicos electorales o público en general. 

 

Artículo 172. Para garantizar el orden, la presidencia podrá tomar las siguientes 
medidas: 

 

I. Exhortar a guardar el orden; 


 

II. Conminar a abandonar el local; 


 

III. Solicitar el auxilio de la fuerza pública; y 


 

IV. Las que a juicio del consejo sean necesarias para restablecer el orden, 
conforme a las medidas legales aplicables. 


 

Artículo 173. Al aprobarse el orden del día, se consultará si se dispensa la lectura 
de los documentos que hayan sido previamente circulados; sin embargo, el consejo 
correspondiente podrá decidir sin debate y a petición de alguna o alguno de sus 
integrantes, darles lectura en forma completa o parcial, para ilustrar mejor sus 
argumentaciones. 

 

Artículo 174. Declarada legalmente instalada la sesión por la presidencia, los 
asuntos contenidos en el orden del día serán analizados, discutidos y, en su caso, 
aprobados, excepto cuando, con base en consideraciones fundadas, motivadas y 
aprobadas por la mayoría de sus integrantes con derecho a voto y con el consenso 
de la mayoría de las representaciones presentes, se acuerde posponer la discusión 
o votación de algún asunto en lo particular (siempre y cuando ello no conduzca a la 
violación de disposiciones legales expresas). 

 

Artículo 175. En la discusión de cada punto del orden del día, la presidencia 
concederá el uso de la palabra a las y los integrantes del consejo, quienes 
intervendrán en el orden en que lo soliciten y solo podrán hacer uso de la palabra 
con la autorización previa de la presidencia. 

 


Artículo 176. Las y los integrantes del consejo podrán hacer uso de la palabra, en 
primera ronda, hasta por diez minutos. En todo caso, la presidencia, así como la o 
el integrante del consejo que proponga el punto en discusión, tendrá preferencia de 
iniciar la primera ronda. Después de haber intervenido las y los integrantes del 
consejo que así lo desearon, la presidencia preguntará si el punto está 
suficientemente discutido. De no ser así se realizará una segunda ronda de debate, 
en la que cada intervención no podrá exceder de cinco minutos, para lo cual se 
inscribirán a las y los integrantes del consejo que deseen continuar con el debate. 
Con una o un integrante del consejo será suficiente para que la segunda ronda se 
desarrolle. 

 

Concluida la segunda ronda, la presidencia interrogará al consejo si el asunto está 
suficientemente discutido. Si se inscribiese cuando menos una o un integrante del 
consejo, tendrá lugar la tercera ronda, en la cual el uso de la palabra se limitará a 
tres minutos por cada integrante del consejo. Concluida la tercera ronda, el asunto 
en discusión, de ser procedente, será sometido a votación. 

 

Artículo 177. La secretaría podrá solicitar el uso de la palabra, sin tomar parte en 
las deliberaciones, para rendir informes o ilustrar al consejo en algún punto de su 
responsabilidad. Sus intervenciones no excederán de los tiempos fijados para cada 
ronda, sin perjuicio de que el consejo pueda, en votación económica, prorrogar 
dicha intervención. Lo anterior no obsta para que, en el transcurso del debate, la 
presidencia o alguna de las consejerías, le pida que informe o aclare alguna 
cuestión. 

 

Artículo 178. En el curso de las deliberaciones, las y los integrantes del consejo se 
abstendrán de entablar polémicas o debates en forma de diálogo entre ellos, así 
como efectuar alusiones personales que pudiesen generar controversias o 
discusiones ajenas a los asuntos agendados en el orden del día que en su caso se 
discutan. En dicho supuesto la presidencia podrá recurrir a una moción de orden en 
el debate, interrumpiendo a la o el integrante del consejo que tenga el uso de la 
palabra, con el objeto de conminarla o conminarlo para que se conduzca en los 
términos previstos en este capítulo. 

 

Artículo 179. La persona integrante del consejo que tenga el uso de la palabra no 
podrá ser interrumpida, salvo por medio de una moción siguiendo las reglas 
establecidas en este capítulo, o por la intervención de la presidencia para conminar 
a que se conduzca dentro de los supuestos previstos por el presente ordenamiento. 

 

Artículo 180. Si alguna persona integrante del consejo se aparta de la cuestión en 
debate o hace alguna referencia que ofenda a cualquiera de las y los integrantes 
del consejo, la presidencia le advertirá por una sola vez, en no incurrir en tal práctica. 
Si reincidiera en su conducta, la presidencia podrá retirarle el uso de la palabra. 

 


Artículo 181. Una vez que la presidencia pregunte a las y los integrantes del 
consejo si alguien desea hacer uso de la palabra sin que nadie pida el uso de la 
misma, se procederá de inmediato a la votación, en los asuntos en los que así 
corresponda, o en su caso, a la conclusión del punto 

 

Artículo 182. En el caso de que se requiera de una aclaración, opinión o informe 
de un tercero que no sea integrante del consejo, éste sólo podrá intervenir previa 
aprobación del pleno del consejo y exclusivamente para el punto y objeto para el 
cual se solicite su intervención. 

 

Artículo 183. Se considera moción de orden la que se formule en alguno de los 
supuestos siguientes: 

 

I. Solicitar algún receso durante la sesión. 


 

II. Solicitar encauzar el debate cuando se considere que se estén 
infringiendo una o varias disposiciones de la legislación de la materia, 
debiéndose en este caso citar los preceptos que se estimen violados. 


 

III. Solicitar la suspensión de la sesión por falta de quorum. 


 

IV. Pedir la suspensión de una intervención que no se ajuste al orden del 
día, que se aparte del punto de discusión, que sea ofensiva o 
calumniosa para alguna o algún integrante del consejo o intente 
plantear algún asunto ya tratado y resuelto por el mismo. 


 

V. Ilustrar la discusión con la lectura breve de algún documento. 


 

VI. Conminar a las y los integrantes del consejo para que se abstengan 
de abordar temas no relacionados con el tema en discusión. 


 

VII. Pedir la aplicación de alguna o algunas disposiciones contenidas en el 
presente capítulo. 


 

Toda moción de orden deberá dirigirse a la presidencia, levantando la mano y 
expresando “Moción de orden”, tras lo cual la presidencia otorgará el uso de la voz 
a quien haya hecho la moción, para que funde y motive su contenido de conformidad 
con las fracciones anteriores; la presidencia lo escuchará y a continuación la 
aceptará o la negará. En caso de que la acepte, tomará las medidas pertinentes 
para que se omita la irregularidad en que se esté incurriendo; de no aceptarla, la 
sesión continuará su curso. 

 

Artículo 184. Cualquier persona integrante del consejo podrá realizar mociones a 
quien esté haciendo uso de la palabra, únicamente con el objeto de hacerle una 


pregunta o solicitarle alguna aclaración respecto de los temas señalados en su 
intervención; en este caso, la moción deberá dirigirse a la presidencia, levantando 
la mano y expresando “Moción al orador” o “Moción a la oradora”, según sea el caso; 
tras lo cual la presidencia otorgará el uso de la voz a quien haya hecho la moción, 
para que justifique la solicitud; con posterioridad la presidencia preguntará al orador 
u oradora si acepta la moción. En caso de que la acepte, quien está en uso de la 
palabra responderá a la moción y, de no aceptarla, la sesión continuará su curso. 

 

Artículo 185. La votación de los acuerdos o resoluciones del consejo será por 
mayoría o por unanimidad. Los acuerdos que tome el consejo deberán llevar un 
orden consecutivo, desde la sesión de instalación hasta la última sesión que se 
realice en el proceso electoral. 

 

Artículo 186. En caso de empate, la presidencia deberá ejercer el voto de calidad 
que le otorgan el CEEM y este Reglamento. 

 

Artículo 187. La votación se tomará contando el número de votos a favor o el 
número de votos en contra, en cuyo supuesto las y los integrantes del consejo con 
derecho a voto podrán formular su voto particular. En ningún caso las y los 
integrantes del consejo con derecho a voto podrán abstenerse de votar. El sentido 
de la votación quedará asentado en el acta. 

 

Ningún integrante del consejo con derecho a voto podrá retirarse de la mesa de 
sesiones durante el desarrollo de una votación. 

 

Artículo 188. Las y los integrantes del consejo con derecho podrán votar en forma 
económica, levantando la mano el tiempo suficiente para que la secretaría tome 
nota del sentido de su votación; asimismo, podrá efectuarse la votación de manera 
nominal, la cual consistirá en que cada integrante del consejo con derecho a voto 
levante la mano mencionando su nombre y el sentido de su voto, para lo cual la 
secretaría les preguntará en lo individual. 

 

Lo anterior no obsta para que las y los integrantes del consejo con derecho a voto 
puedan razonar el sentido del mismo, para lo cual deberán manifestar su intención 
a la presidencia contando con hasta 3 minutos para emitir sus consideraciones. 

 

Una vez comenzada la votación, nadie podrá detenerla. 

 

Artículo 189. Las y los integrantes del consejo, con excepción de las 
representaciones estarán impedidos para intervenir, en cualquier forma, en la 
atención, la tramitación o resolución de cualquier asunto en el que tengan interés 
personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllos en los que pueda resultar 
algún beneficio propio, para su cónyuge o parientes consanguíneos o por afinidad 
hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para terceros con los que tengan 


relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades en 
las que la o el funcionario o las personas antes referidas formen o hayan formado 
parte; en cuyo caso deberá excusarse. 

 

Para el conocimiento y calificación de la excusa, la o el integrante del consejo que 
se considere impedido deberá presentar por escrito a la presidencia, previo al inicio 
de la discusión del asunto correspondiente, las razones por las cuales no puede 
conocer del mismo; en caso de que sea quien ocupe la presidencia quien se 
considere impedido, deberá manifestarlo durante la sesión antes de iniciar la 
discusión del punto respectivo. 

 

En caso de tener conocimiento de alguna causa que impida a las y los integrantes 
del consejo, con excepción de las representaciones, conocer o intervenir en la 
atención, tramitación o resolución de algún asunto, se podrá formular la recusación, 
siempre y cuando se efectúe al momento de iniciar la discusión del asunto a tratar. 

 

Para efectos de este artículo, se entenderá por recusación el acto o petición expresa 
de inhibir la participación de una o un integrante del consejo en la discusión de un 
asunto en específico en la sesión correspondiente. 

 

La solicitud de recusación procederá a petición de parte y la podrá formular 
cualquier integrante del consejo, la cual deberá sustentarse en elementos de prueba 
idóneos que soporten la causa ostentada, y estar debidamente fundada y motivada. 

 

El consejo deberá resolver de inmediato respecto de la procedencia del 
impedimento, de la excusa o de la recusación, que se haga valer en la sesión 
correspondiente. 

 

 

Sección séptima. De la información, las actas de sesión y las resoluciones 

 

Artículo 190. De cada sesión, la presidencia y la secretaría proveerán lo necesario 
para que se comunique a la Secretaría Ejecutiva, a través de la DO, la información 
siguiente: 

 

I. Los datos de identificación de la misma; 


 

II. La fecha en la cual se inició y concluyó; 


 

III. Horas de inicio y de conclusión; 


 

IV. Lista de asistencia; 


 

V. El orden del día aprobado; 



 

VI. Una descripción breve de las intervenciones de las y los integrantes 
del consejo y el sentido de su voto; y 


 

VII. Los acuerdos y resoluciones aprobados. 


 

Esta información deberá ser comunicada mediante la herramienta informática que 
se establezca o, en caso excepcional, vía telefónica o por correo electrónico. Con 
excepción de los datos señalados en las fracciones V, VI y VII de este artículo la 
comunicación a la DO deberá ser en forma inmediata. 

 

Artículo 191. Concluida la sesión, la presidencia y la secretaría deberán formular el 
texto del acta correspondiente, la cual deberá ser firmada por las y los integrantes 
del consejo que participaron en la misma; y deberá ser escaneada en el apartado 
correspondiente de la herramienta informática dentro de las 24 horas siguientes a 
la conclusión de la sesión, para ser remitida a la Secretaría Ejecutiva, a través de la 
DO. 

 

El acta contendrá: 

 

I. Los datos de identificación de la misma; 


 

II. La fecha y hora en la cual se inició y concluyó; 


 

III. La lista de asistencia; 


 

IV. Los puntos del orden del día; 


 

V. Las intervenciones detalladas de las y los integrantes del consejo y el 
sentido de su voto en cada caso; 


 

VI. Los acuerdos y resoluciones aprobadas; y 


 

VII. Los anexos que sustenten los acuerdos y resoluciones aprobadas, en 
su caso, que se señalen en el contenido del acta correspondiente. 


 

Para su validez, las actas de las sesiones deberán ser firmadas por la presidencia 
y la secretaría, sin perjuicio de que contengan las firmas de las y los demás 
integrantes del consejo que asistieron a la sesión respectiva. 

 

La presidencia y la secretaría tomarán las medidas necesarias para contar con la 
grabación íntegra, en audio o video, de las sesiones del consejo, con el objeto de 
contar con elementos que les puedan ayudar en la elaboración del acta respectiva, 


así como a fin de preservar las grabaciones e incorporarlas de manera íntegra al 
archivo que con motivo del desarrollo del proceso electoral se conforme. 

 

Artículo 192. La secretaría, a solicitud de cualquiera de las y los integrantes del 
consejo, expedirá copias simples o certificadas de las actas de sus sesiones a más 
tardar 36 horas después de haberse firmado éstas; las copias simples se entregarán 
preferentemente en dispositivos de almacenamiento o medios electrónicos y de 
manera impresa a petición expresa del solicitante. Las copias certificadas se 
proporcionarán siempre en forma impresa y en este caso deberá recabarse el acuse 
de recibo correspondiente. 

 

Cuando las actas contengan datos personales, para garantizar la protección de sus 
titulares podrá permitir a las y los integrantes del consejo su acceso y consulta in 
situ, sin la posibilidad de que la persona que tenga acceso a ésta pueda reproducirla 
por ningún medio (físico o electrónico), debiendo establecer medidas de seguridad 
que conlleven a salvaguardar la información privada y los datos personales 
contenidos en la documentación, para lo cual la UT dará capacitación, orientación y 
acompañamiento permanente. 

 

Artículo 193. Atendiendo al principio de máxima publicidad, los acuerdos o 
resoluciones que se generen en el seno del consejo con motivo de la celebración 
de sus sesiones deberán escanearse y capturarse en el apartado correspondiente 
de la herramienta informática que para el efecto se determine; asimismo, deberán 
publicarse en los estrados de la junta. 

 

La presidencia y la secretaría deberán observar lo establecido en el artículo 153 de 
este Reglamento, el CEEM, la Ley de Protección de Datos y la Ley de 
Transparencia. 

 

La presidencia y la secretaría dentro de las 24 horas siguientes a la conclusión de 
la sesión donde fueron aprobados los acuerdos y resoluciones del consejo, 
realizarán la digitalización y captura en la herramienta informática y la publicación 
respectiva en los estrados del consejo. 

 

Capítulo VII. De las ausencias y las sustituciones 

 

Artículo 194. La secretaría suplirá a la presidencia en sus ausencias temporales; 
quien ocupe la secretaría será suplida en sus ausencias temporales por la persona 
que ocupe la vocalía de capacitación en el caso de los consejos distritales, o por la 
servidora o el servidor público electoral que designen las y los integrantes de los 
consejos municipales. 

 

Artículo 195. En caso de que alguna consejería propietaria se ausente de manera 
definitiva de sus funciones, o acumule dos inasistencias de manera consecutiva sin 


causa justificada, renuncie o sea removida o removido de su cargo, quien ocupe la 
suplencia será llamada o llamado para asumir el cargo de la consejería electoral 
propietaria o propietario según corresponda, hasta el término del proceso electoral. 
Y será citada o citado para que concurra a la siguiente sesión del consejo distrital o 
municipal respectivo para rendir protesta de ley, de acuerdo a lo señalado por los 
artículos 211 y 219 del CEEM, según corresponda. 

 

En razón de lo anterior y en el supuesto de que alguna consejera o algún consejero 
suplente asumiera el cargo como propietaria o propietario, renuncie, no acepte el 
cargo o no fuera posible su localización, entre otras causas, y con el fin de que los 
consejos distritales, municipales o judiciales electorales cuenten con todas y todos 
sus miembros de forma permanente, se tomará a quien ocupe el primer lugar de la 
Lista de Reserva de aspirantes a las Consejerías Electorales, integrada en términos 
de lo establecido en el segundo párrafo del artículo 91 de este Reglamento, en 
estricto orden de prelación, y bajo el principio de la paridad. En caso de que quien 
ocupe el lugar siguiente en la lista de reserva se niegue a aceptar el cargo, se le 
dará de baja de la lista correspondiente, y se tomará a quien ocupe el lugar siguiente 
de la lista. La Presidencia del Consejo General y la Secretaría Ejecutiva emitirán el 
oficio de nombramiento correspondiente. 

 

De estas designaciones serán las presidencias de los consejos quienes tomen la 
protesta de ley a las consejerías propietarias. 

 

De las renuncias y sustituciones correspondientes, la DO informará diariamente a 
la presidencia de la CEVOD y a la Secretaría Ejecutiva; y esta última lo hará al 
Consejo General. 

 

Capítulo VIII. De las comisiones de los consejos 

 

Artículo 196. Los consejos podrán integrar las comisiones que sean necesarias 
para vigilar y organizar el adecuado ejercicio de sus atribuciones. 

 

Artículo 197. Las comisiones se integrarán garantizando el principio de paridad por: 

 

I. Tres consejeras o consejeros designados mediante insaculación, una o 
uno de los cuales la presidirá y tendrá voto de calidad; 


 

II. Una secretaría técnica que será ocupada por las vocalías de organización 
electoral o las vocalías de capacitación para el caso de los consejos 
distritales, de acuerdo con el tipo de comisión y la naturaleza de la misma; 


 

III. Las representaciones, quienes tendrán derecho a voz. La presidencia de 
la comisión podrá invitar a las sesiones de las comisiones en las que no 
funjan como secretaría técnica, a las vocalías de organización electoral o 



de capacitación, pudiendo intervenir éstas sólo a petición de la 
presidencia de la comisión respectiva. 


 

Tratándose de los consejos judiciales electorales, las comisiones se integrarán 
únicamente en términos de las fracciones I y II del presente artículo. 

 

Artículo 198. La presidencia de la comisión, conjuntamente con la secretaría 
técnica, deberán emitir la convocatoria a las sesiones de las comisiones, misma que 
será realizada por escrito por lo menos con 48 horas de anticipación tratándose de 
sesión ordinaria, o cuando menos con 24 horas de anticipación a la celebración de 
la sesión extraordinaria; de igual forma, podrán convocar por escrito, por lo menos 
con 48 horas de anticipación, a las reuniones de trabajo que sean necesarias, con 
el fin de analizar y discutir los asuntos que se pondrán a consideración de la propia 
comisión. 

 

La convocatoria a sesión o reunión de trabajo deberá contener: 

 

I. Número de oficio; 


 

II. Nombre y cargo de la o el integrante de la comisión a quien va dirigido; 


 

III. Carácter; fecha, hora y lugar de la celebración de la sesión o reunión 
de trabajo; 


 

IV. Orden del día; y 


 

V. Firmas de la presidencia de la comisión y la secretaría técnica. 


 

Artículo 199. El quorum necesario para que las comisiones puedan sesionar estará 
conformado por dos consejerías entre los que estará quien ocupe la presidencia de 
la comisión, además deberá estar presente invariablemente la secretaría técnica. 

 

Artículo 200. La presidencia de la comisión será suplida por la consejería integrante 
de la comisión, en los siguientes casos: 

 

I. En ausencias momentáneas, durante el desarrollo de la sesión o 
reunión de trabajo; y 


 

II. En ausencias temporales, cuando exista algún caso urgente que tratar 
o por incapacidad médica, por más de diez días naturales. 


 

Artículo 201. La duración máxima de las sesiones de las comisiones será de 3 
horas. No obstante, si el debate continúa al concluir dicho plazo, podrán prolongarse 


con el acuerdo de la mayoría de sus integrantes con derecho a voto y con el 
consenso de las representaciones, hasta por dos periodos de 30 minutos cada uno. 

 

En el caso de que no se agoten los puntos del orden del día en el tiempo señalado 
en el párrafo que antecede, las sesiones podrán ser reanudadas dentro de las 24 
horas siguientes, sin perjuicio de que la propia comisión acuerde otro plazo para su 
reanudación. 

 

Artículo 202. La presidencia de la comisión, a través de la secretaría técnica, 
proporcionará apoyo logístico y material para el desarrollo de las actividades de las 
comisiones, de acuerdo con los recursos disponibles. 

 

Artículo 203. Las comisiones formadas para la atención de incidentes el día de la 
jornada electoral serán integradas hasta por tres consejerías y las representaciones 
que así lo deseen, quedando exceptuadas estas últimas de las que se efectúen para 
la elección de personas Juzgadoras del Poder judicial; su permanencia estará 
delimitada por el objeto de su creación y deberán rendir inmediatamente un informe 
pormenorizado al pleno del consejo sobre el incidente que atendieron. 

 

Artículo 204. Para el funcionamiento de las comisiones, será aplicable, en lo que 
corresponda, el Reglamento de Comisiones del Consejo General del IEEM, en lo 
que no contravenga al presente capítulo. 

 

Capítulo IX. De la evaluación del desempeño de las vocalías 

 

Artículo 205. La evaluación del desempeño es un proceso que tiene como objetivo 
medir y calificar el comportamiento laboral y grupal, así como los resultados 
relacionados con las funciones encomendadas a las personas que ocupan una 
vocalía, a efecto de poder determinar el cumplimiento de las políticas, programas, 
funciones y metas institucionales. 

 

Artículo 206. La UTAPE y/o la DO a través de la CEVOD, propondrá para su 
aprobación por el Consejo General los Lineamientos y los instrumentos para la 
Evaluación del Desempeño, mismos que se harán del conocimiento de las y los 
vocales designados. 

 

Artículo 207. Estos lineamientos deberán contener los factores a considerar, 
ponderación por factor, cédulas, calificación mínima que permita medir el 
cumplimiento de las actividades encomendadas a las vocalías, plazos, términos, 
periodo de evaluación, quiénes serán evaluados, quiénes aplicarán la evaluación 
(en su caso), porcentajes de calificación por cada persona evaluadora, obtención 
de calificaciones y notificación de resultados. 

 


Artículo 208. La evaluación del desempeño se realizará de manera automatizada, 
la UTAPE solicitará a la UIE el diseño del sistema respectivo. 

 

Artículo 209. Serán evaluadas las personas que ocuparon una vocalía durante el 
proceso electoral ordinario o extraordinario, sin importar la duración del cargo y que 
los factores a evaluar o metas, le correspondan con base a las funciones 
desempeñadas durante el tiempo que realizó las funciones. 

 

Artículo 210. La evaluación del desempeño deberá considerar a las vocalías que 
hayan sido sustituidas por cualquier circunstancia, sólo se les calificarán las 
actividades que desarrollaron durante dicho periodo. 

 

Artículo 211. Serán evaluadoras y evaluadores, en su caso, las servidoras y 
servidores públicos electorales titulares de las áreas de: DO, DPC, DPP, UIE y UT; 
en caso de alguna modificación de las evaluadoras o los evaluadores, se deberá 
señalar en los lineamientos respectivos, considerando exclusivamente áreas del 
órgano central. 

 

Artículo 212. Previo a la aplicación de la evaluación, la UTAPE difundirá por los 
medios o mecanismos determinados por la misma, los parámetros a considerar en 
las cédulas, debiendo coordinar y vigilar las normas y procedimientos para llevar a 
cabo la evaluación del desempeño. 

 

Artículo 213. Las personas que evalúen y sean evaluadas deberán observar y 
cumplir, en todo momento, las normas y procedimientos establecidos en los 
Lineamientos para la Evaluación del Desempeño. 

 

Artículo 214. La UTAPE coordinará la aplicación de la evaluación, bajo la 
supervisión de la Secretaría Ejecutiva, vigilando que ésta se sustente en parámetros 
objetivos, medibles y verificables. 

 

Artículo 215. La Junta General será responsable de aprobar los resultados de la 
evaluación del desempeño a propuesta de la UTAPE, la cual será la encargada de 
notificar los resultados a través de los estrados y en la página electrónica del IEEM. 

 

Artículo 216. Es responsabilidad de quienes evalúen tener la información 
documentada respecto de las calificaciones que otorga a cada persona evaluada, 
misma que podrá ser solicitada, en su caso, por la Secretaría Ejecutiva y las 
consejeras y los consejeros del Consejo General. 

 

Artículo 217. Las personas que hayan sido evaluadas podrán inconformarse contra 
los resultados de la evaluación del desempeño dentro de los cuatro días siguientes 
a la notificación. Para tal efecto, deberán presentar escrito con la exposición de los 
hechos motivo de la inconformidad, acompañado de los elementos que la sustenten. 


 

Artículo 218. La Secretaría Ejecutiva, a través de la Subdirección de Medios de 
Impugnación, será responsable de sustanciar y elaborar los proyectos de resolución 
con motivo de los escritos de inconformidad que presenten las personas que hayan 
ocupado una vocalía respecto de la evaluación del desempeño, mismo que será 
resuelto por la Junta General. 

 

Capítulo X. Del procedimiento de remoción de las vocalías y consejerías 

 

Sección primera. De la competencia 

 

Artículo 219. Dentro del procedimiento de remoción de las personas que ocupan 
las vocalías y consejerías electorales de los órganos desconcentrados: 

 

I. Son atribuciones del Consejo General: 


 

a) Remover a las personas que ocupan las vocalías y consejerías 
electorales de los órganos desconcentrados, cuando se 
acredite alguna de las causas graves a las que se refiere el 
artículo 220, del presente ordenamiento; y 

 

b) Aprobar la resolución correspondiente, por mayoría de sus 
integrantes, la cual deberá contener las consideraciones de 
hecho y de derecho, que funden y motiven el sentido de su 
determinación. 

 

II. Son atribuciones de la Secretaría Ejecutiva: 


 

a) Tramitar y sustanciar los procedimientos de remoción en los 
términos y conforme al procedimiento previsto en el presente 
capítulo. La Secretaría Ejecutiva podrá solicitar a la Dirección 
Jurídico Consultiva que coadyuve en la tramitación y 
substanciación de los procedimientos de remoción. 


 

b) Someter a consideración del Consejo General los proyectos de 
resolución respecto de los procedimientos de remoción. 

 

Artículo 220. Quienes ocupan las vocalías y consejerías electorales de los órganos 
desconcentrados serán removidas o removidos por el Consejo General, cuando 
incurran en alguna de las siguientes causas graves: 

 

I. Realizar conductas que atenten contra la independencia e 
imparcialidad de la función electoral, o cualquier acción que genere o 
implique subordinación respecto de terceros. 



 

II. Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeño de 
las funciones o labores que deban realizar. 


 

III. Conocer de algún asunto o participar en algún acto para el cual se 
encuentren impedidas o impedidos. 


 

IV. Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las 
disposiciones generales correspondientes. 


 

V. Emitir opinión pública que implique prejuzgar sobre un asunto de su 
conocimiento y no haberse excusado del mismo. 


 

VI. Dejar de desempeñar injustificadamente las funciones o las labores 
que tenga a su cargo. 


 

VII. No preservar los principios que rigen el funcionamiento del IEEM en el 
desempeño de sus labores. 


 

VIII. Incumplir con las obligaciones señaladas en el CEEM, en este 
Reglamento y la demás normatividad aplicable. 


 

IX. En el ejercicio de su función, incurrir en actos que generen violencia 
física o verbal, así como actos que tengan como propósito hostigar o 
acosar laboral o sexualmente, intimidar o perturbar a sus pares y 
personal auxiliar de las juntas en el ámbito laboral; o a cualquier otra 
persona durante el ejercicio de sus funciones o labores. 


 

X. Violar de manera grave o reiterada los reglamentos, acuerdos, 
lineamientos, criterios y formatos que emita el Consejo General del 
IEEM o del INE. Para los efectos de esta fracción se considera 
violación grave aquella que dañe los principios rectores de la elección 
de que se trate. 


 

Artículo 221. El procedimiento para la remoción podrá iniciarse con la solicitud de 
cuatro integrantes con voz y voto del Consejo General o de cuatro integrantes con 
voz y voto del consejo distrital o municipal de que se trate. Para la remoción de 
quienes ocupan las vocalías distritales o municipales, el procedimiento podrá 
iniciarse a petición de dos de las o los titulares de las direcciones y unidades del 
IEEM. Las representaciones ante la CEVOD podrán solicitar el inicio del 
procedimiento de remoción. 

 

 

 


Sección segunda. De la solicitud de remoción 

 

Artículo 222. El escrito inicial de solicitud de remoción deberá cumplir con los 
siguientes requisitos: 

 

I. Nombre de quienes solicitan la remoción. 


 

II. Domicilio para oír y recibir notificaciones, correo electrónico y, en su 
caso, la persona autorizada para tal efecto. Las notificaciones podrán 
realizarse vía electrónica a través del sistema de notificaciones 
establecido por el IEEM. 


 

III. Nombre de la persona cuya remoción se solicita. 


 

IV. Narración clara y expresa de los hechos en que se basa la solicitud, 
así como los preceptos jurídicos presuntamente violados. 


 

V. Ofrecer y aportar las pruebas con que se cuente o, en su caso, 
mencionar las que habrán de presentarse, siempre que se acredite 
que las solicitaron por escrito al órgano competente, con una 
anticipación de cinco días anteriores a la presentación de la solicitud 
de remoción y no le hubieren sido entregadas. Las pruebas aportadas 
deberán de estar señaladas en el escrito y relacionadas con cada uno 
de los hechos. 


 

VI. Firma autógrafa y cargo de quienes actúan como solicitantes. 


 

Artículo 223. Ante la omisión de los requisitos establecidos en las fracciones IV y 
V del artículo 222, del presente ordenamiento, la Secretaría Ejecutiva prevendrá a 
las o los solicitantes para que, en un plazo improrrogable de 72 horas contadas a 
partir de su notificación, se atienda la prevención, con el apercibimiento que, de no 
hacerlo, se tendrá por no interpuesta la solicitud. 

 

Artículo 224. La solicitud de remoción deberá dirigirse a la Secretaría Ejecutiva y 
presentarse ante la Oficialía de Partes del IEEM. De acordarse el desechamiento, 
la Secretaría elaborará la resolución correspondiente en un término de cuatro días 
contados a partir de haberse dictado el acuerdo de referencia, misma que será 
remitida al CG al quinto día para su aprobación definitiva, en su caso. 

 

Recibida la solicitud de remoción, la Secretaría Ejecutiva radicará y contará con un 
plazo de tres días contados a partir de su radicación para emitir el acuerdo de 
admisión o propuesta de desechamiento. Una vez presentados ante la CEVOD, la 
Secretaría Ejecutiva deberá hacerlos del conocimiento de los integrantes del 
Consejo General. 


 

En el supuesto de que la Secretaría Ejecutiva hubiera emitido una prevención, se 
tomarán en cuenta los mismos plazos para dictar el acuerdo de admisión o 
desechamiento a que se refiere el párrafo anterior, los que se computarán a partir 
del día siguiente en que se hubiera dado respuesta a la prevención por parte de los 
solicitantes, o bien, cuando hubiera fenecido el plazo sin que se hubiera dado 
respuesta a la prevención. 

 

La Secretaría Ejecutiva, presentará ante la CEVOD un informe mensual sobre los 
procedimientos de remoción instaurados. 

 

Sección tercera. De la improcedencia y el sobreseimiento 

 

Artículo 225. La solicitud de remoción será improcedente y se desechará de plano 
cuando: 

 

I. Las personas solicitantes no tengan el carácter de consejeras o 
consejeros electorales del Consejo General o de los consejos de los 
órganos desconcentrados del IEEM; o bien, cuando no sean 
presentadas por las o los titulares de las direcciones o unidades del 
IEEM. 


 

II. No sea presentada por el número de solicitantes que se establecen en 
el artículo 221 de este Reglamento. 


 

III. Resulte frívola, entendiéndose como tal: 


 

a) La solicitud contenga pretensiones que no se pueden 
alcanzar jurídicamente, por ser notorio y evidente que no se 
encuentran al amparo del derecho. 

 

b) Cuando se advierta que refieren hechos falsos o 
inexistentes de la sola lectura del escrito y no se presenten 
las pruebas mínimas para acreditar su veracidad. 

 

c) Cuando únicamente se fundamenten en notas periodísticas, 
que generalicen una situación, sin que por otro medio se 
pueda acreditar su veracidad. 

 

IV. Por actos o hechos imputados a una misma persona, que hayan sido 
materia de otra solicitud de remoción, y en cuyo caso exista una 
resolución definitiva y firme. 


 


V. Los actos, hechos u omisiones denunciados no constituyan alguna de 
las conductas previstas en el artículo 220 del presente ordenamiento. 


 

VI. Sea solicitada por alguna representación distinta a las acreditadas 
ante la CEVOD. 


 

Artículo 226. Cuando se actualice alguna causal de improcedencia o 
sobreseimiento de la solicitud de remoción, la Secretaría Ejecutiva elaborará el 
proyecto de resolución respectivo para someterlo a la consideración del Consejo 
General, en un plazo no mayor a cuatro días. 

 

Sección cuarta. De los plazos, los términos y las notificaciones 

 

Artículo 227. Para el cómputo del plazo se estará a lo siguiente: 

 

I. Durante el proceso electoral todos los días y horas son hábiles. Los 
plazos se computarán de momento a momento. Si están señalados 
por días, éstos se considerarán de 24 horas. 


 

Artículo 228. Las notificaciones se harán a más tardar al día siguiente al que se 
dicten los acuerdos que las motiven, y surtirán efectos el día que se practiquen. 

 

Las notificaciones podrán hacerse de forma personal, por estrados, por cédula, por 
oficio o por correo electrónico a través del sistema que para tales efectos disponga 
el IEEM, conforme a lo dispuesto en el CEEM. 

 

De toda notificación se levantará la razón correspondiente, la cual se glosará al 
expediente respectivo. 

 

Sección quinta. De los medios de prueba 

 

Artículo 229. En el presente procedimiento serán admitidos como medios de 
prueba los siguientes: 

 

I. Las documentales públicas; 


 

II. Las documentales privadas; 


 

III. Testimoniales; 


 

IV. Técnicas; 


 

V. Presuncional legal y humana; y 


 


VI. La instrumental de actuaciones. 


 

La prueba testimonial sólo será admitida cuando se ofrezca en acta levantada ante 
persona fedataria pública, que la haya recibido directamente de las o los 
declarantes, siempre que estos últimos queden debidamente identificados y se 
asiente la razón de su dicho. 

 

Tendrán valor probatorio pleno las diligencias realizadas por la Secretaría Ejecutiva 
a través de la Oficialía Electoral en las que sea necesario dar fe pública acerca de 
actos o hechos a fin de contar con elementos para mejor proveer y resolver. 

 

Las pruebas técnicas deberán precisar las circunstancias de modo, tiempo y lugar; 
queda a cargo del oferente proporcionar los medios para su desahogo, cuando tales 
medios no se encuentren a disposición de la autoridad que deba desahogar la 
prueba. 

 

Las pruebas admitidas y desahogadas serán valoradas en su conjunto, atendiendo 
a las reglas de la lógica, la sana crítica y a las máximas de la experiencia, con el 
objeto de que produzcan convicción sobre los hechos denunciados. 

 

Las partes podrán aportar pruebas supervenientes hasta antes del cierre de la 
instrucción, las cuales se acordarán y glosarán al expediente respectivo. 

 

Se entiende por pruebas supervenientes a los medios de convicción ofrecidos 
después del plazo legal en que deban aportarse, pero que la o el oferente no pudo 
aportar por desconocerlos, por existir obstáculos que no estaban a su alcance 
superar o porque se generaron después del plazo legal en que debían aportarse. 

 

Admitida una prueba superveniente, se dará vista a la otra parte, para que en el 
plazo de tres días manifieste lo que a su derecho convenga. 

 

Sección sexta. De la investigación 

 

Artículo 230. La Secretaría Ejecutiva llevará a cabo la investigación de los hechos 
denunciados, con apego a los principios de legalidad, profesionalismo, congruencia, 
exhaustividad, concentración de actuaciones, idoneidad, eficacia, expeditez, 
mínima intervención y proporcionalidad. 

 

Artículo 231. La Secretaría Ejecutiva podrá, en cualquier momento, ordenar la 
realización de diligencias y allegarse de los elementos de convicción que estime 
pertinentes para integrar el expediente respectivo. 

 


Artículo 232. La Secretaría Ejecutiva contará con un plazo máximo de investigación 
de hasta quince días naturales, contados a partir del dictado de la determinación 
que la ordene. 

 

Si con motivo de la investigación, la Secretaría Ejecutiva advierte la comisión de 
infracciones diversas, ordenará la vista a la autoridad competente. 

 

Sección séptima. Del emplazamiento y la garantía de audiencia 

 

Artículo 233. Admitida la solicitud, la Secretaría Ejecutiva emplazará a más tardar 
dentro de los tres días siguientes, a la persona que ocupe la vocalía o consejería 
electoral, según sea el caso, que se encuentre sujeta al procedimiento de remoción, 
para que comparezca por escrito a desahogar su garantía de audiencia, 
notificándole mediante acuerdo, el inicio del procedimiento; las consecuencias del 
mismo; los actos u omisiones que se le imputan; su derecho a ofrecer y desahogar 
pruebas; y a comparecer personalmente para manifestar lo que a su derecho 
convenga, asistida en caso de así desearlo por un defensor. Para ello, se deberá 
correr traslado con copia simple de la solicitud presentada en su contra, así como 
de todas las constancias del expediente integrado. 

 

Artículo 234. La persona que ocupe la vocalía o consejería electoral, cuya remoción 
se solicite, tendrá un plazo de cuatro días contados a partir del día siguiente del 
emplazamiento, para dar contestación por escrito a la solicitud de remoción 
presentada en su contra. 

 

Artículo 235. El escrito de contestación a la solicitud de remoción deberá contener 
nombre y firma autógrafa de la persona señalada como presuntamente responsable 
y referirse exclusivamente a los hechos motivo de la misma, así como ofrecer las 
pruebas que estime conducentes. 

 

Sección octava. De la audiencia de admisión y desahogo de pruebas 

 

Artículo 236. La Secretaría Ejecutiva, dentro de los tres días siguientes a la 
contestación de la solicitud de remoción, dictará el acuerdo en el que se señale la 
fecha de la audiencia para la admisión y desahogo de pruebas. Entre la fecha del 
acuerdo que la ordene y la audiencia, deberá mediar un plazo no mayor de siete 
días hábiles. 

 

La Secretaría Ejecutiva podrá solicitar por oficio a las distintas áreas del IEEM, así 
como a los órganos desconcentrados, o a alguna otra autoridad la realización de 
diligencias o desahogo de requerimientos que sean necesarios para la debida 
sustanciación del procedimiento de remoción. 

 


Para el desahogo y valoración de las pruebas se observarán, en lo conducente, las 
reglas previstas en los artículos 435 al 441 del CEEM. 

 

Artículo 237. La audiencia se llevará a cabo de manera ininterrumpida y será 
conducida por la persona habilitada para tal efecto; la inasistencia de la persona, 
cuya remoción se solicita no será obstáculo para su desahogo. 

 

Artículo 238. La audiencia será pública, tendrá lugar en la sede, día y hora en la 
que fue convocada. 

 

Abierta la audiencia, se dará cuenta de las pruebas ofrecidas, para su admisión y 
desahogo, dándose la intervención a la persona cuya remoción se solicita, para que 
manifieste lo que a su derecho convenga respecto a las pruebas ofrecidas. 

 

En caso de que alguna probanza no pueda ser desahogada en el desarrollo de la 
audiencia, se mandará preparar y desahogar, dando vista a la persona, cuya 
remoción se solicita, para que se imponga de la misma. 

 

Artículo 239. De todas las actuaciones que se realicen en los procedimientos de 
remoción se dejará constancia, la que deberá contener invariablemente la firma de 
las funcionarias o funcionarios que en ellas intervengan. 

 

Sección novena. De los alegatos y la resolución 

 

Artículo 240. Celebrada la audiencia de desahogo de pruebas que, en su caso se 
realice, o una vez desahogadas todas y cada una de las pruebas que fueron 
admitidas, la Secretaría Ejecutiva dará vista a las partes para que en el plazo de 
cinco días formulen por escrito los alegatos que consideren pertinentes. Hecho lo 
anterior, declarará cerrada la instrucción, y contará con diez días para elaborar el 
dictamen con proyecto de resolución que será sometido a consideración del 
Consejo General a más tardar dentro de los diez días siguientes. 

 

Artículo 241. Si el Consejo General resuelve la remoción, declarará la separación 
del cargo de la o el integrante del órgano desconcentrado de que se trate, 
ordenando a las autoridades competentes del IEEM todas las acciones necesarias 
para su cumplimiento. 

 

En el supuesto anterior, se deberá proveer lo necesario para la debida integración 
del órgano desconcentrado, atendiendo a lo dispuesto en las reglas para la 
designación de las vocalías y consejerías. 

 

Artículo 242. Si el Consejo General resolviera devolver el proyecto de resolución, 
la Secretaría Ejecutiva, en un plazo no mayor a cinco días, elaborará y remitirá una 
nueva propuesta, debiendo considerar los razonamientos y argumentos que 


hubiese formulado el Consejo General en la sesión correspondiente. En caso de 
que sean requeridas nuevas diligencias, el plazo comenzará a correr a partir de que 
se hayan realizado éstas. 

 

Artículo 243. La Secretaría Ejecutiva, en un plazo no mayor a 48 horas, contadas 
a partir de la hora en que se aprobó la resolución respectiva, procederá a notificarla 
en forma personal o electrónica a las partes. 

 

 

TRANSITORIOS 

 

PRIMERO. El presente Reglamento entrará en vigor a partir de su aprobación por 
el Consejo General. 

 

SEGUNDO. Para el Proceso Electoral Judicial Extraordinario 2025 del Estado de 
México, la integración de los órganos desconcentrados se realizará conforme a lo 
ordenado en el Transitorio Tercero del Decreto número 65, publicado por la 
Legislatura Local, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones al 
CEEM, en materia de elección de las personas juzgadoras del Poder Judicial del 
Estado de México. 

 

TERCERO. Lo no previsto será resuelto por la CEVOD y, en su caso, lo pondrá a 
consideración del Consejo General, de acuerdo con la naturaleza y/o urgencia del 
tema a resolver.